1）不需要改变原土地用途等土地使用条件，且符合规划的，报经市、县人民政府批准后，可以采取协议出让手续；

　　2）经规划管理部门同意可以改变土地用途等七项使用条件的，报经市、县人民政府批准，可以办理协议出让手续，但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回划拨土地使用权公开出让的除外。

　　3）办理出让手续所需文件：

　　（1）申请书；

　　（2）《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》或《国有土地租赁合同》 ；

　　（3）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；

　　（4）原土地使用权人有效身份证明文件；

　　（5）改变用途的应当提交规划管理部门的批准文件；

　　（6） 法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料。

　　4）申请人应缴纳土地使用权出让金额分别按下列公式核定：

　　（1）不改变用途等土地使用条件的

　　应缴纳的土地使用权出让金额＝拟出让时的出让土地使用权市场价格-拟出让时的划拨土地使用权权益价格或承租土地使用权市场价格

　　（2）改变用途等土地使用条件的

　　应缴纳的土地使用权出让金额＝拟出让时的新土地使用条件下出让土地使用权市场价格-拟出让时的原土地使用条件下划拨土地使用权权益价格或承租土地使用权市场价格

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