第一编行政法有7章，都不是孤立的，总是有一条线将他们串起来的。用四个字把他们串起来，就是“依法行政”。说起来很简单，但也要认真理解，即所有行政行为都是依据法律的，换句话，行政机关有那些权利，法律已经规定清楚了，包括行政许可、行政处罚，接着说，当行政机关在行使这些权利时，他有受到那些制约的，即行政权利也是要受到监督的（分内、外部），法律设定了监督机制的，如果税收相对人的利益受到伤害，法律也会给他一个适当的救济渠道的，行政机关系统内部如何监督，即行政复议法，行政机关系统外部司法部门的监督，即行政诉讼法。

　　在税务活动中，税务机关和纳税相对人之间的关系是一个税收法律关系，大量的税务活动的实施和落实是由税务机关和当事人来完成的和展开的，税务机关和当事人的关系是按照什么方式来完成的，税务机关又如何行使的。税务机关有没有权利，有那些权利，当事人的权利受到侵害，你可以按照什么方式进行救济的，这个过程你一定要了解清楚的。在具体过程中你要了解税务机关作为国家机关，他有那些权利，税务机关拥有的并不是全是行政权，他也会制定一些规章呀、一些决定等等，你就会发现他也有一些立法权，他有一些从事抽象行为能力的权利，这些都是由行政法来规定的。

　　第四章　重要的知识点

　　1.行政许可从性质和功能角度的分类P40

　　2.行政许可的特征P41-42

　　3.《行政许可法》的基本原则P42-43

　　4.可设定行政许可事项P44

　　5.税务行政许可的具体范围P46-47

　　6.行政许可设定权划分（注意与行政处罚设定的区别）P47-48

　　7.行政许可的实施主体P48

　　8.行政许可实施的申请与受理程序P50

　　9.行政许可的审查与决定程序P51

　　10.行政许可实施的期限规定P52

　　11.行政许可听证程序（注意与行政处罚听证程序的区别）P51

　　12.行政许可的变更与延续P51-52

　　13.实施行政许可的费用P53

　　14.行政许可的撤销与注销制度P54-55

　　15.违反行政许可法的法律责任P55