S2：行政许可的设定 
1行政许可设定的概念 原则： 
行政许可设定：从无到有的原创。 

行政许可的设定应遵循的原则：ABCD 
A遵循经济和社会发展规律 
B有利于发挥公民/法人/其他组织的积极性和主动性 
C维护公共利益和社会秩序 
D促进经济/社会/生态环境协调发展 
=唯有畜生！！！=维护/有利于/促进/遵循 

2可设定行政许可事项：ABCDEF 
A直接涉及国家安全/公共安全/经济宏观调控/生态环境保护/直接关系人身健康/生命财产安全 
B有限自然资源的开发利用/公共资源配置/直接关系公共利益的特定行业的市场准入 
C提供公共服务而且直接关系公共利益的职业/行业，需要确定具备特殊信誉/特殊条件/特殊技能等资格/资质 
D直接关系公共安全/人身健康/生命财产安全的重要设备/设施/产品/物品，需要技术标准/技术规范/… 
E企业和其他组织的设立，需要确定主体资格的事项。 
F其他…… 

可以不设定行政许可的4种事项：ABCD 
A公民/法人/其他组织能够自主决定的。 
B市场竞争机制能够有效调节的。 
C行业组织或中介机构能够自律管理的 
D行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 

税务行政许可的范围：ABCDEF 
A指定企业印制发票 
B发票使用和管理的审批 
C对发票领购资格的审查 
D增值税开票系统最高额审批 
E收支凭证/进销货登记/税控装置审批 
F印花税票代售许可 

3行政许可设定权划分：ABCDE 
A法律 
B行政法规 
C国务院决定 
D地方性法规：省级人大/大市人大…… 
E省级人民政府规章： 

4设定许可的内容和有关程序制度：ABCD 
A设定行政许可4项内容明确： 
实施机关/条件/程序/期限=是条成奇 
B听证/论证 
C许可评价 
D省级人民政府…报国务院批准，在本区内停止实施。 

S3：行政许可的实施 
1行政许可的实施主体： 
行政许可的实施主体：ABC 
A行政机关 
B具有管理公共事务职能的组织 
C受委托的行政机关 

委托实施行政许可的特点：ABCD 
A受委托的只能是行政机关 
B权利来源于委托 
C他并没有因委托而获得法定实施权 
D他的法律后果由委托人承担