税务管理是国家税务机关依照税收政策、法令、制度对税收分配全过程所进行的计划、组织、协调和监督控制的一种活动。分为税收立法和税收执法两个层次。
第一节 税务管理体制
一、税务管理体制概述（了解）
（一）税务管理体制的概念
　　税务管理体制是指在中央与地方，以及地方各级**之间划分税收管理权限的一种制度，是税收管理制度的重要组成部分。税收管理权限包括税收立法权和税收管理权两个方面。
1、税收立法权：税法制定权、审议权、表决权和公布权。
2、税收管理权：税种的开征与停征权；税法的解释权；税目的增减与税率的调整权；减免税的审批权。（多选）
（二）分税制下的税务管理体制
1、分税制的概念
　　分税制是指在划分中央与地方**事权的基础上，按照税种划分中央与地方财政收入的一种财政管理体制。
2、分税制的内容
（1）合理划分中央和地方**的事权范围。
（2）合理划分税种，按税种划分中央与地方收入。将国家开征的全部税种划分为中央税、
中央与地方共享税和地方税。
（3）分设国家税务局和地方税务局两套税务机构。
二、我国税务管理机构设置及其职能划分（熟悉）
（一）税务管理机构的设置
　　国家按税种分设了国家税务局和地方税务局，分别负责中央税、中央与地方共享税和地方税的征收管理工作。国家税务总局是我国税务管理工作的最高职能机构，代表国家实施税务管理的职能。国家税务局系统实行国家税务总局垂直领导管理体制，从1998年起省以下地方税务局也实行垂直管理。
（二）税收征收范围的划分
国家税务局系统负责征收的税种 （1）增值税（2）消费税（3）进口产品消费税、增值税、直接对台贸易调节税（委托海关代征）（4）铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税（5）中央企业所得税（2002.1.1起新注册登记的企业，所得税一律由国家税务局征收）（6）地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税（7）海洋石油企业所得税、资源税（8）证券交易税（未开征）（9）境内外商投资企业和外国企业的增值税、消费税、企业所得税（10）出口产品退税的管理（11）集贸市场和个体户的增值税、消费税（12）中央税的滞补罚收入（13）按中央税、中央与地方共享税附征的教育费附加
地方税务局系统负责征收的税种 （1）营业税（2）个人所得税（3）土地增值税（4）城市维护建设税（5）车船使用税（6）房产税（7）屠宰税（8）资源税（9）城镇土地使用税（10）固定资产投资方向调节税（11）地方企业所得税（包括地方国有、集体、私营企业）（12）印花税（13）筵席税（14）地方税的滞补罚收入（15）地方营业税附征的教育费附加

例1：以下税种属国家税务局系统征收范围的有（　）。
A、外商投资企业和外国企业所得税
B、集贸市场和个体户缴纳的增值税、消费税
C、保险总公司集中缴纳的营业税
D、中央企业缴纳的房产税
答案：ABC
解析：D项由地税局征收。
例2：税收管理权限包括税收立法权和税收管理权两个方面，其中不属于税收立法权的是（　　）。
A、税法制定权
B、税法审议权
C、税法解释权
D、税法公布权
答案：C
解析：税收立法权包括：税法制定权、审议权、表决权和公布权，税法的解释权属于税收管理权。