司考行政处罚法重点法条精读（四）-行政法指导-百分百考试网

第四章行政处罚的管辖和适用

【重点法条】
第二十二条　违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

【相关法条】　本法第28、61条。

【意思分解】
1因行政处罚不能代替刑事处罚，所以行政机关有移送义务(第22、61条)。
2注意第28条之规定：
(1)行政拘留可折抵拘役和有期徒刑；
(2)罚款可以折抵罚金。

【重点法条】
第二十五条　不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

【相关法条】　本法第26～27条。

【意思分解】
以上3个条文是关于行政处罚具体适用的规定。
1．免除行政处罚的有3种情况：
（1）不满14周岁；
（2）精神病人；
（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。
2．应当依法从轻、减轻行政处罚的有两大类情况：
（1）已满14周岁不满18周岁的；
（2）第27条所列4种情形。

【重点法条】
第二十九条　违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

【相关法条】　《税收征收管理法》第86条。

【意思分解】
1行政处罚的追诉时效为2年。
2掌握行政处罚的追诉时效起算点（第2款）。

【不要混淆】
追诉时效为2年是有例外的，但其例外必须由“法律”规定，如《税收征收管理法》规定5年。