我国花炮生产已有一千多年历史，源远流工。年产值超过百亿元，出口三亿多美元。能有如此巨大的发展，与我国花炮产区和生产和管理人员的努力是分不开的。目前要保持花炮行业的持续发展，业内人士必须了解花炮安全生产的特点及其变化，扎实做好安全生产的一套基本功。
一、花炮安全生产的特点
（一）花炮药剂种类多（约有60余种可燃剂和氧化剂）、配方多、易燃爆、易殉爆。
（二）花炮生的工序多、手工多，且是传统性、季节性、分散性的。
（三）花炮安全生产贯穿于全员、全过程，时刻分秒，不可懈怠。
（四）花炮事故关系到业主财产、群众生命，所引发的是政治、经济、法律、社会问题。
（五）花炮生产安全与产品质量、企业效益密不可分，与一方平安、社会稳定密不可分。
（六）花炮安全生产是一个永恒的主题。企业要坚持“安全第一”，合理布局、肯于投入、科学管理、科技创新、信息通畅，这就是花炮安全生产的基本功。
二、花炮安全生产的新变化 采集者退散
本来，市场经济既需要法律保护，更需要安全护航，而利益驱动却对安全生产产生了诸多负面影响。就花炮经营者而言，在体制转型中，成了独资者或者大股东，在安全与生产问题上，一部分企业不是“以人为本”，“安全第一，预防为主”，而是“重生产，轻安全”，所作所为偏离了安全方针、科学管理。就花炮生产者而言，人员密集不稳定，技术密集却少有专业培训、上岗考核，全员素质与花炮安全生产的严要求不相适应。中 华 考 试 网
而实施依法治国的今天，面对事故，出现了价值观截然不同的两促趋势。一是有的人总是以流血事故来吸取教训，而有的人却能从事故教训中防止再流血；一是有的地方因花炮事故而不发挥传统产业优势，影响了当地经济发展，而有的地方即能充分运用花炮安全优质品牌，促进一方经济发展。很显然，两种思路，两种做做，两种效果，发人深思。
三、花炮安全生产基本功
事实告诉我们，花炮行业要确保安全生产、健康发展，关键是要具备扎实的安全生产基本功。
1.牢固树立全员安全生产意识
大家知道，国家在不同时期，根据安全生产形势，强调安全生产的重要性。二十世纪70年代，提出了“一手抓生产，一手抓安全”；80年代，提出了“安全第一，预防为主”；90年代，提出了“责任重于泰山”要当作“头等大事”来抓，各级政府是安全生产的责任者；新世纪初，又强调了查事故反腐败双管齐下。
多年来，为落实国家关于安全生产的方针、政策、规定，花炮重点产区，结合各自的实际，采取了各种生动有效形式，广泛动员群众，强化安全生产意识，促进了花炮行业的发展。当前，花炮企业如何强化安全生产意识？总的讲，一要重视，二要灌输。形式可以多种多样，如花炮安全知识广播、专题讲座、技能培训、岗位练兵、安全画展等。衡量花炮企业安全意识是否强，就看是否解决了以下四个问题：一是所有员工都能深刻认识到花炮安全生产的重要性、特殊性，充分认识到花炮事故的严重性、危害性；二是花炮经营者，既要有危机感－如坐火山，战战兢兢，却神情镇定，避害趋利；又有要责任感－一切为了群众，以安全生产为天，大力提倡、鼓励、支持生产者善于发现隐患，敢于提出意见，勇于献计献策，并且力做一个好管家，经常研究安全生产的新情况、新问题，始终把安全生产当作“头等大事”抓紧、抓细、抓出规律、抓出成效；三是花炮安全生产最终要落实到生产第一线，生产人员安全意识强，才能认真执行各项安全操作规程、安全生产规章制度，规范安全生产行为；四是花炮企业的每个员工，自觉支持“安全第一”方针，努力做到“预防为主”，不断克服麻痹思想、松懈情绪、马虎作风、“三违”行为，正确处理生产与安全、质量、效益、稳定、发展的关系，营造良好的安全生产环境。
2.坚定走出“抓大弃小”的路子
观念新、天地宽。近两年，江西、湖南两省政府、主管部门，认真总结经验教训，一切为了安全生产，重新定位于“抓大弃小”，这是花炮行业健康发展的路子。江西省萍乡市提出了“控制布局，扶持重点，提高档次，树立品牌”的调整意见，坚决取缔关闭了花炮家庭作坊和证照不全、无安全保障的企业；对居民区、学校周围不符合厂房安全设计规范的企业，限期整改，重新验收合格后核发新证；对品牌好、产量大的企业，重点扶持，提高档次；积极扶持乡镇迅速建立、完善符合安全条件的生产基地，将个体作坊全部迁入基地生产。
3.加大安全投入
花炮企业的安全投入，是不可回避的话题。安全投入的重要性，概括地说，它是花炮企业乃至行业生存、发展、兴旺的大问题。安全投入的方向，主要有三个方面。第一，基建安全投入。新建花炮企业，要不惜血本，做到设计到位、建设到位、验收到位，建成具有一定规模的符合安全布局的标准厂房，这是花炮安全生产的必备环境，不能“先天不足”。第二，技改安全投入。老的花炮企业，要舍得投入，改造厂房，完善设施，提高安全生产系数。要克服短期行为，只搞产销投入，不重视安全投入，不及时治理事故隐患，日积月累，安全欠帐越积越多，积重难返，后患无穷。第三，科研攻关投入。要集中有限的资金，搞好花炮科技攻关活动。经费包括的项目有：科技人才的聘、培经费；重点攻关资金、新型原料和安全产品的攻关经费；更新换代产品的科研经费；安全生产机械设备的科研经费；创安全优质品牌的科研经费。
一、花炮安全生产的特点
（一）花炮药剂种类多（约有60余种可燃剂和氧化剂）、配方多、易燃爆、易殉爆。
（二）花炮生的工序多、手工多，且是传统性、季节性、分散性的。
（三）花炮安全生产贯穿于全员、全过程，时刻分秒，不可懈怠。
（四）花炮事故关系到业主财产、群众生命，所引发的是政治、经济、法律、社会问题。
（五）花炮生产安全与产品质量、企业效益密不可分，与一方平安、社会稳定密不可分。
（六）花炮安全生产是一个永恒的主题。企业要坚持“安全第一”，合理布局、肯于投入、科学管理、科技创新、信息通畅，这就是花炮安全生产的基本功。
二、花炮安全生产的新变化 采集者退散
本来，市场经济既需要法律保护，更需要安全护航，而利益驱动却对安全生产产生了诸多负面影响。就花炮经营者而言，在体制转型中，成了独资者或者大股东，在安全与生产问题上，一部分企业不是“以人为本”，“安全第一，预防为主”，而是“重生产，轻安全”，所作所为偏离了安全方针、科学管理。就花炮生产者而言，人员密集不稳定，技术密集却少有专业培训、上岗考核，全员素质与花炮安全生产的严要求不相适应。中 华 考 试 网
而实施依法治国的今天，面对事故，出现了价值观截然不同的两促趋势。一是有的人总是以流血事故来吸取教训，而有的人却能从事故教训中防止再流血；一是有的地方因花炮事故而不发挥传统产业优势，影响了当地经济发展，而有的地方即能充分运用花炮安全优质品牌，促进一方经济发展。很显然，两种思路，两种做做，两种效果，发人深思。
三、花炮安全生产基本功
事实告诉我们，花炮行业要确保安全生产、健康发展，关键是要具备扎实的安全生产基本功。
1.牢固树立全员安全生产意识
大家知道，国家在不同时期，根据安全生产形势，强调安全生产的重要性。二十世纪70年代，提出了“一手抓生产，一手抓安全”；80年代，提出了“安全第一，预防为主”；90年代，提出了“责任重于泰山”要当作“头等大事”来抓，各级政府是安全生产的责任者；新世纪初，又强调了查事故反腐败双管齐下。
多年来，为落实国家关于安全生产的方针、政策、规定，花炮重点产区，结合各自的实际，采取了各种生动有效形式，广泛动员群众，强化安全生产意识，促进了花炮行业的发展。当前，花炮企业如何强化安全生产意识？总的讲，一要重视，二要灌输。形式可以多种多样，如花炮安全知识广播、专题讲座、技能培训、岗位练兵、安全画展等。衡量花炮企业安全意识是否强，就看是否解决了以下四个问题：一是所有员工都能深刻认识到花炮安全生产的重要性、特殊性，充分认识到花炮事故的严重性、危害性；二是花炮经营者，既要有危机感－如坐火山，战战兢兢，却神情镇定，避害趋利；又有要责任感－一切为了群众，以安全生产为天，大力提倡、鼓励、支持生产者善于发现隐患，敢于提出意见，勇于献计献策，并且力做一个好管家，经常研究安全生产的新情况、新问题，始终把安全生产当作“头等大事”抓紧、抓细、抓出规律、抓出成效；三是花炮安全生产最终要落实到生产第一线，生产人员安全意识强，才能认真执行各项安全操作规程、安全生产规章制度，规范安全生产行为；四是花炮企业的每个员工，自觉支持“安全第一”方针，努力做到“预防为主”，不断克服麻痹思想、松懈情绪、马虎作风、“三违”行为，正确处理生产与安全、质量、效益、稳定、发展的关系，营造良好的安全生产环境。
2.坚定走出“抓大弃小”的路子
观念新、天地宽。近两年，江西、湖南两省政府、主管部门，认真总结经验教训，一切为了安全生产，重新定位于“抓大弃小”，这是花炮行业健康发展的路子。江西省萍乡市提出了“控制布局，扶持重点，提高档次，树立品牌”的调整意见，坚决取缔关闭了花炮家庭作坊和证照不全、无安全保障的企业；对居民区、学校周围不符合厂房安全设计规范的企业，限期整改，重新验收合格后核发新证；对品牌好、产量大的企业，重点扶持，提高档次；积极扶持乡镇迅速建立、完善符合安全条件的生产基地，将个体作坊全部迁入基地生产。
3.加大安全投入
花炮企业的安全投入，是不可回避的话题。安全投入的重要性，概括地说，它是花炮企业乃至行业生存、发展、兴旺的大问题。安全投入的方向，主要有三个方面。第一，基建安全投入。新建花炮企业，要不惜血本，做到设计到位、建设到位、验收到位，建成具有一定规模的符合安全布局的标准厂房，这是花炮安全生产的必备环境，不能“先天不足”。第二，技改安全投入。老的花炮企业，要舍得投入，改造厂房，完善设施，提高安全生产系数。要克服短期行为，只搞产销投入，不重视安全投入，不及时治理事故隐患，日积月累，安全欠帐越积越多，积重难返，后患无穷。第三，科研攻关投入。要集中有限的资金，搞好花炮科技攻关活动。经费包括的项目有：科技人才的聘、培经费；重点攻关资金、新型原料和安全产品的攻关经费；更新换代产品的科研经费；安全生产机械设备的科研经费；创安全优质品牌的科研经费。
