命题趋势试卷（七）
一、单项选择题(每题的备选项中，只有一个最符合题意)
1．根据《风景名胜区条例》的规定，下列关于风景名胜区保护的意义表述不符合规定的是（   ）。
A．风景名胜区与其他国有资产的本质区别在于有明显区域性的特殊性
B．风景名胜区作为国家重要的自然文化遗产和生物保护基地，在改善生态、保护资源、丰富群众文化生活等社会服务方面发挥着重要作用
C．风景名胜区种类繁多，在地质地貌、生态生物、审美意义和科学价值诸多方面千姿百态，各领风骚，绝无雷同，既无法替代，也不能重复克隆
D．风景名胜区赖于存在的风景名胜资源非常稀有和脆弱，价值弥足珍贵

正确答案:A　解题思路：风景名胜区保护的意义：风景名胜区保护极为重要，这是由它自身所固有的珍稀性、唯一性、不可再生性和社会服务性的特征所决定的。(1)风景名胜区赖于存在的风景名胜资源非常稀有和脆弱，价值弥足珍贵。(2)风景名胜区种类繁多，在地质地貌、生态生物、森林植被、水文气象、文物古迹、景观形态、文化特色、功能结构、观赏类型、审美意义和科学价值诸多方面千姿百态，各领风骚，绝无雷同，既无法替代，也不能重复克隆。(3)风景名胜区与其他国有资产的本质区别还在于它不可再生的特殊性。(4)风景名胜区作为国家重要的自然文化遗产和生物保护基地，在改善生态、保护资源、丰富群众文化生活等社会服务方面发挥着重要作用。
 
2．下列关于行政立法的特点表述不正确的是（   ）。
A．行政立法的主体是特定的国家监督机关
B．行政立法是从属性立法
C．行政立法的强适应性和针对性
D．行政立法的多样性和灵活性

正确答案:A　解题思路：行政立法，是指国家行政机关依照法定权限与程序制订、修改和废止行政法规、规章等规范性文件的活动。其特点是：(1)行政立法的主体是特定的国家行政机关。根据国家机关的性质不同，我国的立法可以分为权力机关的立法和国家行政机关立法。(2)行政立法是从属性立法。行政机关的立法从属于权力机关的立法，是权力机关立法的延伸和具体化。(3)行政立法的强适应性和针对性。行政立法随着形势的变化，不断地立、改、废，因此具有周期短、节奏快、数量大的特点。通过制定行政规范和规则的活动，为作出具体行政责任提供依据。(4)行政立法的多样性和灵活性。行政立法也具有多样性和灵活性，是由国家行政管理事务广泛、多样性所决定的。国家机关可以根据需要，采取灵活、多样地行使制定行政法规和规章。
 
3．根据《自然保护区条例》的规定，下列关于在自然保护区内建设限制的表述中，正确的是（   ）。
A．建设其他项目，其污染物排放只要不超过其企业内部规定的污染物排放标准即可
B．在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当承担相关的法律责任但由国家负责治理
C．在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施
D．在自然保护区的中心区和外围区内，不得建设任何生产设施

正确答案:C　解题思路：自然保护区的建设限制：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施，在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。
 
4．根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，下列关于编制城乡规划的主要依据的说法中，不正确的是（   ）。
A．以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据
B．以本层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据
C．应当遵循《中华人民共和国城乡规划法》确定的各项规划原则
D．以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据

正确答案:B　解题思路：编制城乡规划的依据主要有：(1)应当遵循《中华人民共和国城乡规划法》确定的各项规划原则。(2)以上一层次依法制订和依法批准的城乡规划为依据。(3)以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据。(4)以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据。
 
5．根据《城市规划强制性内容暂行规定》的规定，省域城镇体系规划的强制性内容不包括（   ）。
A．涉及相邻城市的重大基础设施布局
B．省域内的区域性重大基础设施的布局
C．省域内必须控制开发的区域
D．省域内近期建设规划方案

正确答案:D　解题思路：省域城镇体系规划的强制性内容如下。(1)省域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区，以及其他生态敏感区。(2)省域内的区域性重大基础设施的布局。包括：高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。(3)涉及相邻城市的重大基础设施布局。包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等。
 
二、多项选择题(每题的备选项中，有二个以上选项符合题意。少选、多选或错选都不得分)
6．在行政法律关系的主体要素中，行政相对人具有行政监督权，对国家行政工作享有监督权；其权利内容包括（   ）。
A．对行政主体不履行行政法义务时，行政相对人可以运用行政权予以制裁或强制其履行
B．对具体行政行为的申请行政复议和提起行政诉讼的权利
C．对行政主体的行政行为造成的财产损失，可依法获得补偿权
D．对行政工作提出批评和建议
E．对不法工作人员的控告和揭发权

正确答案:BDE　解题思路：行政相对人的权利内容包括：(1)行政参与权，包括参加国家行政管理的权利；参与行政程序；了解行政信息等。(2)行政协助权，包括报告权、制止权、扭送权等。(3)行政保护权，行政相对人的人身权和财产权应当获得国家行政的合法、正当、平等的保护，当行政相对人的人身权和财产权受到不法侵害时，被侵害人有权要求行政机关提供行政保护，否则有权提出行政诉讼。(4)行政受益权，行政相对人有权依据法律从行政主体那里获得某种利益，如获得行政机关的奖励等。(5)隐私保密权，行政主体在行政活动中，非经法定程序，不得公开行政相对人的隐私。行政相对人享有对自己的隐私保密的权利，行政主体有为行政相对人的隐私保密的义务。(6)行政监督权，行政相对人对国家行政工作享有监督权；对行政工作提出批评和建议；对不法工作人员的控告和揭发权；对具体行政行为的申请行政复议和提起行政诉讼的权利。(7)行政赔偿和补偿权，行政主体的行政行为给行政相对人造成了财产损失，行政相对人有权依据有关法律和法规获得赔偿或补偿。
 
7．行政机关依照法律进行立法时，应采取各种方式听取各方意见，保证民众广泛参与行政立法的原则；其相关要求是（   ）。
A．要建立公开制度，行政立法草案应提前公布，并附有立法目的、立法机关、立法时间等内容的说明，以便让人们有充分的时间发表对特定立法事项的意见
B．要建立咨询制度，设立专门的咨询机构和咨询程序，对特别重大的行政立法进行专门咨询
C．要建立救济制度，应行政相对方的赔偿申请，赔偿机关予以理赔
D．要建立告知制度，应当及时的告知行政相对人拥有的各项权利，其是立法的主要环节
E．要建立听证制度，将听取意见作为立法的必经环节和法定程序

正确答案:ABE　解题思路：行政机关以依照法律进行立法时，应采取各种方式听取各方意见，保证民众广泛参与行政立法的原则：(1)要建立公开制度。行政立法草案应提前公布，并附有立法目的、立法机关、立法时间等内容的说明，以便让人们有充分的时间发表对特定立法事项的意见。(2)要建立咨询制度。设立专门的咨询机构和咨询程序，对特别重大的行政立法进行专门咨询；公民有权就立法所涉及的有关问题甚至立法行为本身请求立法机关予以说明和答复。(3)建立听证制度。将听取意见作为立法的必经环节和法定程序。并公布对立法意见的处理结果。
 
8．根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，建设工程规划管理的主要任务有（   ）。
A．改善城镇景观面貌，提高环境质量水平
B．综合协调各有关部门对建设工程的管理要求，促进建设工程顺利建设
C．履行城乡规划的宏观调控职能
D．维护城镇社会的公共利益和建设单位与个人的合法权益
E．有效指导、调整并保证各类建设工程依照规划要求有序地进行建设

正确答案:ABDE　解题思路：建设工程规划管理的任务：建设工程规划管理是城镇规划实施管理中内容繁多、量大面广、具体安排各项建设活动的非常重要的管理环节。(1)有效指导、调整并保证各类建设工程依照规划要求有序地进行建设。大量的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设，不同用途，不同类型，不一其状，具有使用功能的多样性。(2)维护城镇社会的公共利益和建设单位与个人的合法权益。城镇是人口高度集中和经济社会活动高度密集的地区，为保证城镇以人为本，全面、协调、可持续地健康发展，必须维护城镇社会的公共安全、公共卫生、城镇交通、环境保护和历史文化保护、风景名胜保护以及园林绿化等公共利益。(3)改善城镇景观面貌，提高环境质量水平。建设工程，尤其是大量的和各种类型的建筑物，是城镇物质环境的主要组成部分，是城镇发展建设的载体和历史文明的象征。(4)综合协调各有关部门对建设工程的管理要求，促进建设工程顺利建设。建设工程规划管理担负的一个重要责任，就是依法征求并综合各有关部门对建设工程的管理意见和要求，必要时进行工作协调，使建设工程能够符合各有关部门的基础要求和城乡规划要求，从而促进建设工程在依法实施规划管理的前提下得以顺利进行建设。
 
9．根据住房和城乡建设部颁布的《城市规划编制单位资质管理规定》，申请城市规划编制资质的单位，应当提出申请，填写《城市规划编制资质证书》申请表；其申请条件包括（   ）。
A．乙、丙级城市规划编制单位，取得《城市规划编制资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时，方可申请高一级的城市规划编制资质
B．新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定资质等级有效期2年
C．凡是属于甲、乙级城市规划编制单位的具有独立法人性质的分支机构均不得独自承揽业务
D．甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市设立的分支机构中，凡属独立法人性质的机构，应当按照本规定申请《城市规划编制资质证书》
E．工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质

正确答案:ABDE　解题思路：城市规划编制单位资质的申请条件：(1)工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合本规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总数的60%。(2)申请城市规划编制资质的单位，应当提出申请，填写《城市规划编制资质证书》申请表。申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门初审，国务院城市规划行政主管部门审批，核发《城市规划编制资质证书》。申请乙级、丙级资质的，由所在地市、县人民政府城市规划行政主管部门初审，省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门审批，核发《城市规划编制资质证书》，并报国务院城市规划行政主管部门备案。(3)乙、丙级城市规划编制单位，取得《城市规划编制资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时，方可申请高一级的城市规划编制资质。(4)新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定等级有效期2年。有效期满后，发证部门根据其业务情况，确定其资质等级。(5)城市规划编制单位更名，应当在批准之日起30日内到发证部门办理《城市规划编制资质证书》变更手续；城市规划编制单位合并或者分立，应当在批准之日起30日内重新申请办理《城市规划编制资质证书》。
 
10．根据《城市给水工程规划规范》的规定，下列对城市水资源及城市用水量的说法正确的是（   ）。
A．城市水资源和城市用水量之间保持平衡，以确保城市可持续发展
B．城市用水量由两部分组成
C．在几个城市共享同一水源或水源在城市规划区以外时，应进行市域区域、流域范围的水资源污染物等级分析
D．规划期由城市给水工程统一供给的居民生活用水、工业用水、公共设施用水及其他用水量的总和为城市用水量组成的一部分
E．城市给水统一供给以外的工业和公共设施自备水源供给的用水、河湖环境用水和航道用水、农业灌溉和养殖及畜牧业用水、农村居民和乡镇企业用水等用水水量的总和为城市用水量组成的一部分

正确答案:ABDE　解题思路：城市水资源及城市用水量：城市水资源和城市用水量之间保持平衡，以确保城市可持续发展。在几个城市共享同一水源或水源在城市规划区以外时，应进行市域区域、流域范围的水资源供需平衡分析。城市用水量由两部分组成，一为规划期由城市给水工程统一供给的居民生活用水、工业用水、公共设施用水及其他用水量的总和；二为城市给水统一供给以外的工业和公共设施自备水源供给的用水、河湖环境用水和航道用水、农业灌溉和养殖及畜牧业用水、农村居民和乡镇企业用水等用水水量的总和。