公路路政内业管理工作存在问题及应对措施

发布时间:2014-02-25 共1页

  近年来,公路建设事业呈快速增长势头。路政管理工作在现代化、科技化方面也取得了很进步。但随着公路管理工作的不断深入,内业管理相对滞后的矛盾日益显现出来,在一定程度上影响和制约了路政管理工作的开展。如何加强内业管理,使之真正发挥路政管理枢纽、核心作用,下面我就如何加强和完善内业管理工作谈几点看法。
  一、当前路政内业管理工作存在的问题
      路政内业管理是路政管理的重要组成部分。但长期以来,很多基层单位没有把路政内业管理作为重点工作来抓,造成公路路政管理工作虽然做了许多工作,但没有记载,存在执法文书填写不规范,执法程序、文书使用错误等问题。究其根源是因为路政管理部门忽视了内业管理的基础性作用,进而制约了整个公路路政管理工作的发展。
       (一)对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理工作中,有些单位认为路政外业是直观可视的东西,确保公路畅通才是第一位,因此从思想上就不够重视。殊不知,随着现代科技的发展,没有一定的科学文化知识和电脑、网络水平是无法胜任内业管理工作的,它是领导的参谋和助手,是路政管理机构运转的核心。
  (二)内业人员配备不足、流动性、素质有待提高。内业管理工作是一项系统性很强的工作,也是一项琐碎烦杂的工作,更是一项严肃认真的工作。从事路政内业的人员必须具有较强的责任心和事业心,不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳,同时集文字、管理等综合能力于一体,除了要熟悉各种档案、台账、工作报表之外,还要做好各种文字材料的撰写工作,协调路政与各方面的关系等等。所以要想真正做好内业工作,必须要有一个具备一定文化水平、踏实、细心的人员,长时间从事内业管理工作,才能真正将此项工作做好。
      (三)路政内外业工作协调不够。日常工作中,由于管理工作的漏洞,导致路政内外业工作关系衔接不到位,以致很多外业数据不能及时反映到内业人员手中,甚至导致漏报、误报,该收集的第一手资料得不到收集,导致各种数据失真,影响领导的正确决策,造成不必要的损失,制约了路政管理工作的全面发展。
   (四)路政内业科技化含量较低。路政部门管辖的公路点多线长,如果内业管理不能实现网络化,单靠外业人员巡查回来后再将资料交给内业人员手工制作,必将造成信息不畅,效率不高,影响路政管理工作的正常运转。因此,采用现代化手段处理内业工作势在必行。  
   二、加强路政内业管理工作的措施
      (一)加强业务培训,配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理工作中的重要作用是外业人员所无法替代的,而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体工作的推进。因此,路政部门一是应加强人才的引进,配备一支业务素质过硬内业队伍。二是要积极加强路政机构之间的沟通,可以组织学习交流,互相取长补短,互通有无。
      (二)健全各种内业管理制度,进行规范化管理。应按照全面、系统、可操作的原则,建立健全相关路政档案、台账、各种报表,并在一定范围内实现统一化、规范化。同时还要对行政许可工作进行全面公示,进行科学管理,实现阳光行政。长此以往,路政内业管理必将走向正规化、规范化的轨道。
      (三)进一步建立路政内外业人员的沟通机制。不仅要维护内业人员的地位和作用,而且要正确协调好内外业的关系,为内、外业人员的沟通提供必要的平台,确保外业管理工作能够及时、准确地在内业中体现出来。
      (四)加经费投入,改善办公条件。目前,一是加科技投入力度,充分利用现代网络科技,实现路政内、外业的及时互动。二是实现执法文书、执法程序的科技化、可以借鉴其他执法单位内业管理经验,在每一台执法车上配上手提电脑及打印机等必要的硬件设施,现场执法现场处理,这样做出来的执法文书既整洁又美观,而且执法效率也得到了提高。
      三、路政外业、内业是相辅相成、互为补充的整体
  路政管理是一项系统管理。它通过外业巡查发现或接受群众举报,对损坏公路、占用或利用公路的单位或个人进行管理,查处并纠正公路违法行为,依据《公路法》作出处罚或处理决定,从而达到管理目的。外业工作是一种具体的、外部的行政管理行为。而这种外部活动最终要依赖于路政内业人员通过文字材料、数据统计、情况分析,经过法定程序,运用正确依据,制作规范的文书来体现。应该说,路政内业是路政外业工作的具体体现。没有内业资料的记载、执法文书的制作,外业所做的所有工作都将半途而废,因此加强和重视内业管理工作应贯彻路政管理工作始终,才能有效促进公路路政管理工作的全面发展。

百分百考试网 考试宝典

立即免费试用