财政政策的基本含义

   财政政策是国家根据一定时期政治经济形势和任务制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则，是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济、实现宏观经济目标的主要工具。根据财政政策在调节经济总量中的不同功能，可把财政政策分为扩张性、紧缩性和中性的财政政策。其中，中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求和总供给保持中性，不对其进行政策性干预。其余两种政策都是通过财政分配活动来影响社会总需求以达到总供给与总需求的平衡。一般来说，增加支出、减少税收进而扩大赤字，将刺激社会总需求，因此称之为扩张性财政政策；增加税收、减少支出以压缩赤字，则会抑制社会总需求，所以称之为紧缩性财政政策。