发布单位：全国爱国卫生运动委员
    发布日期：1997-8-18
    生效日期：1997-8-18

　　一、组织管理

　　1.镇政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》和《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》。爱国卫生工作成绩显著。

　　2.爱卫会组织健全，镇政府主管领导任爱卫会主任，有长远工作规划和年度计划，列入政府工作目标，有检查、有总结。委员部门分工明确，各尽其职，责任落实。

　　3.爱卫会办公室有专职主任，有与工作任务相适应的人员、办公条件和经费；有健全的工作制，农村改水、改厕及除四害、健康教育等各项工作成绩显著。

　　4.创建卫生镇工作有组织、有计划、有方案，措施得力，定期检查落实；创建工作以镇带村，整体发展。

　　听取汇报，查阅资料

　　二、健康教育

　　1.有健康教育专（兼）职人员，工作有计划、有落实、有总结，开展多种形式的健康教育活动。

　　2.医疗卫生单位要开展社区健康教育服务；医院门诊、病房有卫生知识宣传栏和资料，医务人员采用口头、文字、声像等形式向病人及其家属开展健康教育。

　　抽查1所医院，查阅有关资料。

　　3.中、小学健康教育开课率 100％，做到有教师、有课本、有教案、有课时、有评价。

　　抽查中、小学各一所，查阅有关资料；现场考查中、小学生各4O名，健康知识及格率和健康行为形成率应分别达90％物和 80％以上。

　　4.积极开展重点行业和人群的健康教育活动，推进“九亿农民健康教育行为”；职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达75％和60％以上。

　　主要街道、中心区和各居委会设有固定的健康教育宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于一次。

　　抽查居民区和企事业单位各2个，查阅有关资料；现场考查职工和居民各20人，了解健康知识及格率和健康行为形成率。

　　5.广播、电视台（站）设有健康教育栏目，每周至少一次。

　　6.积极开展控烟宣传活动，镇辖区内无烟草广告。

　　三、环境卫生

　　1.有环卫机构，环卫人员经费、设备与本镇经济发展相适应，认真执行国家有关市容和环卫管理法规。

　　2.镇容环境整洁，街道路面平整，路面硬化率90％以上，排水通畅，无污水溢流；无暴露垃圾；无乱搭乱建，无乱设摊点，无占道经营；河道、水塘无污染、无悬浮物；施工场地设隔离护栏，文明施工；标语、广告牌设在指定地点。

　　3.街巷有专业或民办保洁队伍，实行定人定岗，管理制度健全；主于街道及商业区门店单位“门前三包”，责任落实。

　　4.垃圾箱（果壳箱）箱体整洁，为封闭式，周围无暴露垃圾，无污水溢流，无蝇蛆；垃圾收集袋装率 70％以上；垃圾日产日清，清运率达100％ .

　　5.公厕有专人管理，保洁落实，地面及四周墙壁整洁，大便池有隔断，便池内无积粪、无尿碱，基本无臭、无蝇蛆，蓄粪池有盖，粪便不满溢。

　　6.镇城区绿化覆盖率达25％以上，人均绿地面积达4平方米以上；行道树树形整齐，有适量的街头绿化美化小品；建成一批绿化先进单位。

　　7.农贸市场划行就市，分摊经营，秩序良好，清洁卫生，基本无蝇；有佩戴标志的市场管理人员；上、下水设施齐全；有公厕并保持清洁；垃圾入池（箱），及时清运。

　　8.交通秩序良好，车辆停放整齐。

　　9.镇城区内应禁止饲养家禽、家畜（鸡、鸭、猪、羊等）确需饲养者必须严格圈养，并有严格管理办法。

　　10.镇郊结合部主要道路平整，两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，绿化、美化好。

　　查阅资料。抽查主次于道各1条、小巷2条、公厕5座、居民区和农贸市场各1个。         四、卫生基础设施

　　1.有上级批准的城镇建设总体规划，卫生基础设施、市政公用设施与社会经济发展相协调。

　　2.垃圾、粪便做到无害化处理，垃圾、粪便无害化处理场工程设计科学合理，运作相关资料齐全。

　　3.主要街道两侧每50米左右设1个果壳箱，居民区每60―80户按服务半径50米设置1个垃圾箱，垃圾中转站按服务半径1.5平方公里范围设置。

　　4.公厕数量足够，镇区每平方公里不少于3座，居民区每百户设1座，位置适宜。北纬35以北的镇区水冲式公厕普及率达30％上，北纬35以南的镇区水冲式公厕普及率达70％以上。镇区住户均享有卫生厕所，辖区内农户无害化卫生厕所覆盖率达30％以上。

　　5.街巷及人行道铺装率达90％以上，下水系统完善。

　　查阅资料，实地考查垃圾、粪便无害化处理场。

　　五、环境保护

　　（一）   环境质量指标

　　大气总悬浮微粒日平均值小于 0.30毫克／标准立方米；二氧化硫年日平均值小于0.06毫克／立方米；建成区噪声达标区覆盖率达50％以上；饮用水源水质达标率大于95％，地面水水质达标率达100％。

　　（二）环境污染控制指标

　　建成区烟尘控制区覆盖率达 100％；工业废水排放达标率达90％以上；医源性污水集中处理，排放达到国家标准；医源性废弃物焚烧处理率达100％；工业固体废弃物综合利用率达80％。

　　（二）   环境管理指标

　　有环境保护规划、目标和年度工作计划；有专职环保助理，开展常规环境监测，监测资料齐全。

　　（四）近两年无重大污染事故发生。

　　（五）镇辖区所有乡镇企业（含三资企业）劳动卫生须符合国家有关规定要求。

　　听取汇报，查阅资料，抽查无污染源的工厂4个及镇区医院1所。

　　六、公共场所及饮用水卫生

　　（一）公共场所卫生

　　1.认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，各类公共场所持有有效的“公共场所卫生许可证”，亮证经营，有行业卫生管理制度，室内外环境整洁。

　　2.直接为顾客服务的从业人员持有有效健康合格证，卫生知识培训率达98％以上，“五病”调离率达100％。

　　3.旅店、理发店、歌舞厅、浴室有专用公共用品、用具消毒设施，专人管理。顾客用具消毒措施落实，有定期的消毒效果监测报告。

　　4，旅客床上用品做到一客一换，长住旅客一周一换；客房及卫生间配备专用清洁工具，每个床位所用脸盆、脚盆标志明显。

　　5.歌舞厅和开设烫发服务的理发店有良好的通风设施。

　　6.公共浴室有禁止传染性皮肤病患者就浴的标志和措施，无女用大浴池，有男用大浴池的浴室应有淋浴设施。

　　7.影剧院、车站（或码头）、录像厅、舞厅、商场等开展健康教育宣传，有明显禁烟标志和劝阻吸烟措施。

　　查阅资料，抽查有关单位及专业人员。

　　（二）饮用水卫生

　　1.镇区自来水普及率达95％以上，镇辖区农村自来水普及率达85％以上。

　　2.镇辖区所有水厂实行统一管理。水厂有健全的管理制度和操作规程，工作人员持有有效的健康证和培训证，“五病”调离率 100％。室内外环境整洁。

　　3.水厂有严格的管理制度和运作程序，正常运转；出厂水和末梢水水质符合《农村实施生活饮用水卫生标准（准则）》，镇区连续三年未发生因自来水污染导致的传染病暴发疫情。

　　4.水厂有完整的水源水、出厂水和末梢水水质检测记录。水厂有完整的资料。          现场检查自来水厂，抽查二次供水水箱2个。

　　七、食品卫生

　　1.认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，镇城区连续三年无集体性食物中毒事故发生。

　　2.食品生产、经营者均有有效的“卫生许可证”，从业人员上岗前健康检查率、培训率达98％以上，有有效的健康证明，“五病”调离率 100％。行业卫生状况（包括个人卫生、环境卫生、生熟分开、工具售货、防尘防蝇防鼠、用具容器清洁、食品新鲜等）达标率达85％以上。

　　3.食品生产、加工企业有健全的卫生管理制度和操作规程，保证食品质量，产品检验合格后出厂；定型包装产品的标识达标率达90％以上。

　　4.各类饮食店有专用餐具消毒、保洁设施，操作规范；防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。

　　5.食品摊贩做到亮证经营，在密闭条件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蝇、防尘设施，采用工具售货。

　　查阅资料，抽查饭店、饮食店、副食店（熟食店）、食品商店、食品加工厂、医院配餐室各1个，单位食堂2个，个体饭店和采饮食摊点5个。

　　八、除害防病

　　（一）除四害

　　1.有除四害规划和年度计划。目标明确，综合治理，方法科学，成效显著。

　　2.除四害组织网络健全，有专（兼）职人员，经过培训，

　　持证上岗，经费落实，所用鼠药和杀虫药剂符合国家规定要求。“四害” 密度监测资料齐全。

　　3.灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作至少有两项通过上级考核鉴定（其中灭鼠必须经过考核），巩固措施落实；另两项密度不超过国家规定标准的三倍。

　　听取汇报，查阅资料，按全爱卫发（1997）第5号文件规定的标准进行现场检查，检查单位、场所的数量由各省、自治区、直辖市依当地情况自定，但覆盖面应足以反映工作情况。

　　（二）防病

　　1.认真贯彻执行《传染病防治法》和《实施办法》，镇辖区近两年元甲、乙类传染病暴发疫情漏报，医院无交叉感染引起的暴发疫情和死亡事故。

　　2.镇辖区内无脊髓灰质炎（野毒株）病例发生。

　　3.医疗单位法定报告传染病漏报率低于3％。

　　4.认真开展计划免疫和乙肝疫苗免疫工作，四苗接种率及新生儿乙肝疫苗接种率分别达95％和 80％以上，预防接种工作要做到一人一针一筒。

　　查阅资料，抽查1所医院。

　　九、单位和居民区卫生

　　1.爱卫会组织健全，积极开展爱国卫生工作，坚持定期检查评比制度。

　　2.室内外环境整洁，绿化、美化好。

　　3.食品卫生符合卫生要求。

　　4.垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。

　　抽查2个居民区和4个行政、企事业单位。

　　十、民意测验

　　随机访问当地居民若干人次，了解镇区卫生日常管理情况及意见、建议。