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2014年山东公务员考试申论答案(C类)

  一、请认真阅读“给定资料4”,整理归纳座谈会代表们反映的主要问题,供相关部门参阅。(15分)
 
  要求:准确、全面、简洁,不超过200字。
 
  【解题思路】
 
  仔细阅读题干,迅速判断出本题是一道归纳概括题,而作答的范围则是“给定资料4”。本题要求概括主要问题,所以在查找要点的时候就只需要提炼问题。而且要注意的是提炼的问题必须是座谈会代表们反映的问题,要明确主体,提炼问题的目的是要供相关部门参阅,所以要求考生提炼的问题要仔细加工,使用公务语言。同时,答案不能超过200字,所以在加工的过程中要注意把控字数。
 
  【参考答案】
 
  保护湿地过程中存在的问题,具体表现为:
 
  1、管理混乱。没有形成以林业局为主导的“统一管理”格局,出现了“谁出现谁管理”的怪象。
 
  2、牺牲湿地发展农业。政府“围湿地造田”,农民越界耕种,湿地被严重蚕食。
 
  3、法律缺失。违法成本低,缺乏制裁和惩戒措施。
 
  4、资金投入不足。对保护湿地的资金投入不足,使成果打折扣。
 
  5、地方官员的经济思维。官员对湿地的态度决定了其保护效果。
 
  6、对湿地的人工改造。“建设性”地破坏湿地生物多样性。
 
  二、“给定资料3”介绍了德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法,请简要分析说明其对我国湿地保护工作的启示。(20分)
 
  要求:观点明确,表达简洁,不超过300字。
 
  【解题思路】
 
  首先,可以明确本题是启示型分析题。通过阅读题干,应注意以下作答要素:
 
  第一,明确本题作答范围为“给定资料3”。
 
  第二,作答对象是“德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法”对我国湿地保护工作的启示,在作答时注意隐含条件,即结合我国实际情况。
 
  第三,注意作答要求,观点要明确,表述要简洁,字数不超过300字。
 
  【参考答案】
 
  鉴于我国具体国情,不能完全照搬,应学习其先进理念和做法。启示如下:
 
  一是依法保护湿地资源。完善湿地保护法规体系,加大执法力度,强制处罚不法行为。
 
  二是坚持湿地资源可持续发展。实施湿地可持续发展战略,实行可持续旅游认证制度,促进湿地旅游健康发展。
 
  三是加强湿地保护交流合作。推动国际和区域交流合作,拓展合作领域,创新合作模式,提升湿地保护管理效能。
 
  四是发挥民间组织作用。重视民间组织诉求和合作,建立保护管理与利益相关者良好的双向互动机制。
 
  五是实施湿地保护和恢复项目。增加资金投入,建立湿地生态效益补偿制度。
 
  六是重视宣传教育。政府机构可与保护地、民间组织、学校等合作,开展各种环境宣传教育活动,倡导湿地文化。