一 企业安全文化

　　大纲要求：根据企业安全文化建设和评价的相关标准，评估企业安全文化现状，协助制定企业安全文化建设规划和计划。

　　二 安全文化的起源

　　国际原子能机构(INSAG)提出了“安全文化”一词。

　　1991年， INSAG编写了《安全文化》，给出安全文化的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。”

　　1993年国际核设施顾问委员会(ACSNI)进一步阐述了安全文化的概念：“安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任以及行为模式的产物。”

　　安全文化的定义

　　安全文化有广义和狭义之分。广义

　　广义的安全文化是物质财富和精神财富的总和。

　　狭义的安全文化是指企业安全文化。

　　:英国安全健康委员会下的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。安全文化分为三个层次：

　　1、直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境与秩序;

　　2、企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设;

　　3、安全意识形态的深层文化。

　　《企业安全文化建设导则》(AQ/T 9004——2008)给出了企业安全文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。

　　三 安全文化的内涵

　　企业安全文化是“以人为本”多层次的复合体，由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。企业文化是“以人为本”，提倡对人的“爱”与“护”，以“灵性管理”为中心，以员工安全文化素质为基础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行为规范。

　　四 企业安全文化的基本特征与主要功能

　　特征：

　　1、安全文化是指企业生产经营过程中，为保障企业安全生产，保护员工身心安全与健康所涉及的种种文化实践及活动。

　　2、企业安全文化与企业文化目标是基本一致的，即“以人为本”，以人的“灵性管理”为基础。

　　3、企业安全文化更强调企业的安全形象、安全奋斗目标、安全激励精神、安全价值观和安全生产及产品安全质量、企业安全风貌及“商誉”效应等，是企业凝聚力的体现，对员工有很强的吸引力和无形的约束作用，能激发员工产生强烈的责任感。

　　4、企业安全文化对员工有很强的潜移默化的作用，能影响人的思维，改善人们的心智模式，改变人的行为。

　　功能：

　　1、导向功能。

　　2、凝聚功能。

　　3、激励功能。

　　4、辐射和同化功能。

　　全业安全文化建设基本要素

　　1、安全承诺(分为3个层次)

　　1)领导者

　　2)各级管理者

　　3)每个员工

　　2、行为规范与程序

　　3、安全行为激励

　　企业应建立员工安全绩效评估系统，建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。

　　4、 安全信息传播与沟通

　　5、 自主学习与改进

　　6、 安全事务参与

　　7、 审核与评估

　　安全文化建设的操作步骤

　　1、建立机构

　　2、制定规划

　　3、培训骨干

　　4、宣传教育

　　5、努力实践

　　企业安全文化建设评价

　　1、评价指标

　　1)基础特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。

　　2)安全承诺：安全承诺内容、安全承诺表述、安全:承诺传播、安全承诺认同

　　3)安全管理：安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。

　　4)安全环境：安全指引、安全防护、环境感受。

　　5)安全培训与学习：重要性体现、充分性体现、有效性体现。

　　6)安全信息传播：信息资源、信息系统、效能体现。

　　7)安全行为激励：激励机制、激励方式、激励效果。

　　8)安全事务参与：安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。

　　9):决策层行为：公开承诺、责任履行、自我完善。

　　10)管理层行为：责任履行、指导下属、自我完善。

　　11)员工层行为：安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。

　　2、减分指标

　　死亡事故、重伤事故、违章记录。