2009年环境影响评价案例分析精讲讲义(21)

发布时间:2010-01-14 共3页

  人类对生态系统的影响是十分复杂而多种多样的。一种是直接影响,一般是有计划的,可以预期生态系统的改变。另一种是间接影响,一般属于非计划性。这种效应时常在初始影响一定时间之后才会显现出来,而且是长期的累积效应,多数是不可逆转的。典型生态建设项目主要包括:交通如公路建设项目、水利水电建设项目、管道工程如饮水工程、旅游区开发项目等。
  概述
  一、法律法规、相关政策的运用
  1、生态类项目案例应特别注意与生态保护相关的法律法规,特别在涉及到生态敏感区
  2、在环评中应列出评价所涉及的主要法律法规,列出的同时应注意颁布时间,不要用已废止的法规,平时应注意法规颁布情况。(评价单位资质业务范围)
  二、项目分析
  1、生态类项目工程分析技术要点
  2、工程概况:包括名称、位置、目标等,可用工程特性表表述(注意不可漏掉与环境影响有关的项目,如下泄流量、移民方案等) 学环评,就上环评工程师站点
  生态类项目工程分析一般应考虑:
  施工:场地布置、料场、渣场、交通运输、机械设备运行、施工人员活动
  占地和淹没:范围、土地利用方式改变、生物量变化等
  工程存在与运行:生态破碎与阻隔、水资源分布与改变、水文情势变化、建 筑物阻隔等
  移民安置:安置方式、专业项目设施改建、城镇迁建等
  3、替代方案
  就替代方案的环境影响做同等深度的比选。
  三、现状调查与评价
  1、现状调查
  (1)基本要求:根据工程特性和影响地区的环境特点结合各单项环评的工作等级
  (2)调查方法:资料法、现场调查、遥感
  (3)调查范围:为工程影响范围,各环境要素的调查范围应根据受影响区域的环境特点结合评价等级确定
  (4)调查内容:自然、社会环境,及各要素(气、水、声、固废)
  2、现状评价
  (1)应根据相关标准对各要素评价,分析主要环境问题
  (2)生态现状评价一般需阐明生态系统类型、基本结构和特点
  3、敏感区、敏感点与保护目标(见技术方法相关章节)
  四、环评基本方案的确定(纲)
  1、识别与筛选评价因子
  影响主体:全面性、全过程
  影响受体:类型与组成、特点与状态、敏感问题、资源问题
  效应:性质(正负 、可逆、累积)、程度(强度、长短)、范围(直接间接)、可能性
  2、判别主要因素及问题:核查表法、矩阵法(环境要素、工程要素列表)
  3、选择评价标准:功能区决定标准
  4、确定评价等级和范围
  由环境影响产生范围:生态系统整体性要求、相关关系及地理或水文等环境界域
  环境影响决定等级
  确定评价重点
  根据工程分析、影响因素识别的结果确定
  五、环境影响预测
  生态类项目的预测方法:类比法、生态机理分析法、图解法、图形设置法、专业判断法、景观生态分析、数学模型法、物理模型法等,能定量的尽量定量。
  六、环境保护措施和分析
  生态类项目制定环保措施的原则:
  预防为主、最小化、减量化、补偿重建。在预测分析后,针对工程不利影响的对象、范围、时段、程度,根据环保目标要求,提出预防、减免、恢复、补偿、管理、监测等对策措施。工程设计本身也有一些具体的环保作用和功能,对这些措施应进行技术经济论证可性和预防效果分析。
  生态保护措施基本原则要求
  体现法规严肃性(不可随意调整保护区)
  体现可持续发展思想、战略
  体现产业政策、环保政策、资源政策
  满足服务对象要求:建设者、设计者、管理者
  符合生态科学原理(可行、有效)
  全过程评价与管理
  针对性:重点目标、因地制宜、措施到位
  可行性:技术可行、经济可行、管理可达
  减少生态影响的工程措施(见技术方法)
  1、设计
  2、施工
  3、管理
  制定监督管理计划:包括环境管理计划、环境监测计划、施工期监理计划(范围、内容、方式、制度)
  七、结论分析
  1、工程开发内容
  2、现状
  3、预测
  4、措施
  5、可行性
  6、填表:建设项目审批登记表

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