在实践中，行使农村集体土地所有权的机构有两种：一种是由全体成员组成的村民会议；另一种是以村集体经济组织为代表的其他集体组织。 采集者退散

　　这两种机构在行使集体土地所有权时有三种关系形态：平等的分工合作型。村民会议享有特别事项的决议权，其他集体组织享有一般事项的决定权，村民会议与其他集体组织各司其职，平等合作。权力机关与执行机关型。村民会议为权力机关，其他集体组织为执行机关，有关土地权利的一切事项均由村民会议作出决议，由其他集体组织负责实施，其他集体组织受村民会议监督，对村民会议负责。分工合作关系与监督关系并存型。分工合作关系——村民会议对特别事项进行决议，其他集体组织对一般事项进行决议；监督关系 ——村民会议对其他集体组织就一般事项做出的决定享有监督权。