国家的法律、法规、政策允许的服务项目，土地登记代理机构、土地登记代理人均可进行代理服务；国家的法律、法规、政策限制的服务项目，土地登记代理机构、土地登记代理人应当遵守国家的有关规定，在核准的经营范围内进行代理活动；国家的法律、法规、政策禁止的服务项目，土地登记代理机构、土地登记代理人不得进行代理活动。
　　土地登记代理机构、土地登记代理人在代理活动中，应当遵守以下规则：提供客观、公正、准确、高效的服务；将代理情况如实、及时报告当事人各方；妥善保管当事人交付的有关文件、资料、保证金、预付款等财物；按照约定为当事人保守商业秘密；收取当事人服务费用应当开具发票，并依法缴纳税收和行政管理费。
代理合同是代理行为的具体体现，也是代理活动的核心，土地登记代理机构承办代理业务，除即时清结者外，应当根据业务性质与委托人签订书面委托合同。