第7章 投标文件
一、单项选择题：每题的备选项中，只有1个最符合题意
1．货物投标报价除填写投标一览表外，还应填写(    )。
A．分项报价表
B．费用估算明细表
C．综合单价分析表
D．供应商明细表

正确答案:A　解题思路：货物投标报价除填写投标一览表外，还应填写分项报价表。分项报价表中要对主设备及附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务等项目逐项填写并报价。
 
2．下列各项属于货物投标函内容的是(    )。
A．投标报价
B．投标有效期
C．标包号和名称
D．达到的质量目标

正确答案:C　解题思路：货物投标函内容包括投标项目名称、标包号和名称、投标文件主要构成内容、投标总价等。
 
3．投标人在截止时间后送达的投标文件，招标人应当(    )。
A．拒收
B．交由评标委员会处理
C．上报招投标行政监督部门
D．签收

正确答案:A　解题思路：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十八条，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
 
4．关于机电产品国际招标投标注意事项，下列描述不正确的是(    )。
A．招标代理机构在网上进行项目建档、招标公告发布、评标结果公示、质疑处理等招标程序
B．机电产品国际招标的全部投标程序和管理在中国国际招标网上进行
C．投标人必须于投标截止期前在招标网上成功注册
D．机电产品国际招标的部分投标程序和管理在中国国际招标网上进行

正确答案:B　解题思路：机电产品国际招标的部分招标投标程序和管理在中国国际招标网上进行。招标代理机构在网上进行项目建档、招标公告发布、评标结果公示、质疑处理等招标程序。投标人必须于投标截止期前在招标网上成功注册。否则，投标人将不能有效地进入招标程序。
 
5．服务招标技术建议书中，工作方案包括(    )。
A．企业资源
B．工作范围
C．相关设备的配备
D．完成任务的方法

正确答案:C　解题思路：服务招标技术建议书中，工作方案包括：进度计划，现场服务机构设置与人员安排，相关设备的配备，质量保证体系与措施，进度保证措施，其他应说明的事项等。
 
二、多项选择题：每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意
6．采用工程量清单报价时，投标人应考虑的因素有(    )。
A．招标文件中的计价要求
B．施工现场实际情况
C．施工组织设计
D．要素价格信息
E．竞争对手的情况

正确答案:ABCD　解题思路：采用工程量清单报价时，投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照政府工程造价管理机构发布的工程定额，结合市场人工、材料、机械等要素价格信息进行投标报价。
 
7．货物投标文件的内容不包括(    )。
A．投标一览表
B．投标保证金
C．施工组织设计
D．已标价的工程量清单
E．资格审查资料或资格预审更新资料

正确答案:CDE　解题思路：货物投标文件的内容包括：①投标函；②投标一览表；③技术性能参数的详细描述；④商务和技术偏差表；⑤投标保证金；⑥有关资格证明文件；⑦招标文件要求的其他内容。
 
8．货物投标文件中的投标一览表的主要内容包括(    )。
A．货物名称
B．投标报价
C．工程预付款
D．投标保证金
E．项目负责人

正确答案:ABD　解题思路：货物投标文件中必须有投标一览表，其主要内容包括货物名称、数量、规格和型号、制造商名称、投标报价、投标保证金、交货期等。
 
9．货物投标报价表的内容应包括(    )。
A．各种税费
B．服务费
C．保险费
D．所需货物及包装费
E．运输费

正确答案:ACDE　解题思路：货物投标报价一般包含所需货物及包装费、保险费、各种税费、运输费等招标人指定地点交货的全部费用和技术服务等费用。
 
10．若投标人的法定代表人不能亲自签署投标文件进行投标，则法定代理人需授权代理人全权代表其在投标过程和签订合同中执行一切与此相关的事项。其中授权委托书应写明的内容包括(    )。
A．投标人名称
B．单位性质
C．法定代表人姓名
D．代理人姓名
E．经营期限

正确答案:ACD　解题思路：若投标人的法定代表人不能亲自签署投标文件进行投标，则法定代表人需授权代理人全权代表其在投标过程和签订合同中执行一切与此有关的事项。授权委托书中应写明投标人名称、法定代表人姓名、代理人姓名、授权权限和期限等，授权委托书一般规定代理人不能再次委托，即代理人无转委托权。法定代表人应在授权委托书上亲笔签名。根据招标项目的特点和需要，也可以要求投标人对授权委托书进行公证。
 
三、案例分析题
11．【背景】
基业公司参加了某高速公路工程项目的国内招标采购活动，该项目招标文件中写明了投标截止时间为某月某日上午12点钟。当日基业公司代表携带全套投标文件赶往文件接收地点，因逢该地一年一度的全民联欢，途中堵车耽误了时间。上午11点59分基业公司代表赶到文件接收现场某会议室，12点零5分将文件递交给了接收入员。
【问题】1．招标人应如何对待投标人基业公司投标截止日送来的投标文件?
2．基业公司可以递交的投标保证金有哪些形式?
3．假设投标人基业公司没有按照招标文件规定的时间提交投标保证金。后果如何?
4．招标人组织开标会议。应完成哪些准备工作?
5．招标人应怎样确定中标人?
 

正确答案:
1．招标人决定是否受理投标文件应当以该投标文件是否满足受理条件为前提，即是否在投标截止时间以前将投标文件送达到了指定地点，密封和标识是否满足招标文件的要求。本案中，投标人甲在投标截止时间前已经将全套投标文件送达到了投标文件的接收地点，即招标文件中指明的投标文件递交地点，投标人应当对该份投标文件的密封和标识情况按照招标文件的要求进行审查，决定是否受理。
2．投标保证金形式一般有：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、现金或招标文件中规定的其他形式。具体内容如下：
(1)银行电汇。招标文件中应规定投标人递交投标保证金的截止时间，投标人应在截止时间之前将投标保证金全额汇入招标人指定账户。投标人应在投标文件中附上电汇凭证复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
(2)银行汇票。是指汇款人将款项存入当地出票银行，由出票银行签发、在银行见票时按照实际结算金额无条件支付给持票人或收款人的票据。投标人应在投标文件中附上银行汇票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
(3)银行保函。开具保函的银行性质及级别应满足招标文件的规定，并采用招标文件提供的格式。投标人应根据招标文件要求单独提交银行保函正本，并在投标文件中附上复印件或将银行保函正本装订在投标文件正本中。
(4)信用证。用于投标保证金的信用证也称备用信用证，是由投标人向银行申请，由银行出具的不可撤销信用证。信用证的作用和银行保函类似。
(5)支票。是指由出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。投标人应在投标文件中附上支票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
3．依照《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条的规定，标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
4．招标人组织开标会议，应完成以下准备工作：
(1)投标文件接收。招标人应当安排专人，在招标文件指定地点接收投标人递交的投标文件(包括投标保证金)，详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况，经投标人确认后，出具投标文件和投标保证金的接收凭证。
(2)开标现场准备。招标人应保证受理的投标文件不丢失、不损坏、不泄密，并组织工作人员将投标截止时间前受理的投标文件及可能的撤销函运送到开标地点；招标人应精细周全的准备好开标必备的现场条件，包括提前布置好开标会议室、准备好开标需要的设备、设施和服务等。
(3)开标需用资料准备。包括开标记录(一览)表、标底文件(如有)、投标文件接收登记表、签收凭证等。招标人还应准备相关国家法律法规、招标文件及其澄清及修改内容，以备必要时使用。
(4)安排参与开标会议的有关工作人员，包括主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人及其他辅助人员等。
5．招标人在完成了对投标文件审查：确认评标报告符合相关规定后，应当根据《工程建设项目货物招标投标办法》第四十八条的规定确定中标人，即：使用国有资金投资或国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，仅在三种情形下，也就是排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，并以此类推。