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　　区别——政府在物流园区建设和运用中的作用

　　（一）日本物流园区的建设模式——以缓解城市交通压力位目的

　　1、政府牵头确定市政规划（在城市周边或主干道，规划有利于未来交通设施配套建设的地块作为物流园区基地）

　　2、将基地内地块出售给不同的物流行业协会；

　　3、政府投资进行基础设施建设。

　　日本是最早建立物流园区的国家，最早是1965年在东京。由政府负责统一规划，将城市的流通功能从市中心分离开来，通过集资方式，在东京近郊的东南西北各自建设了葛西、和平岛、阪桥和足立4个现代化物流园区，在其中建立了商务交易大厦、大型仓库群和公路货物集散中心等物流设施。而后在此基础上，通过逐步配套并完善各项基础设施和服务设施，提供各种优惠政策，吸引扶植大型物流企业，实现规模经济效益。如其中的和平岛物流园区，目前面积达22.3万平方米，已经成为连接东京和日本的中转基地，为49家运输企业租用，建立的1516个中转点遍布了日本的整个中小城镇。 

　　在东京地区物流园区取得收效之后，日本政府开始推广并进行合理化布局，灵活开展物流园区的经营。目前已在日本全国22个城市中建设了24个大型物流园区。 

　　日本物流园区成功且获益的主要模式是它的"物流团地"（DistributionPark）的赢利模式。主要有两个方面，一是地价的升值，二是低廉的仓库租金。集资企业租用仓库的租金低于市场价格，并可按市场价格给其他企业，政府对已确定的物流园区积极加快交通设施的配套建设，以促进其他企业入驻园区，从而使园区投资者得到回报。

　　（二）德国物流园区的建设模式

　　1、联邦政府统筹规划；

　　2、州政府扶持建设；www.Ｅxamda.CoM

　　3、企业自主经营。

　　德国物流园区从20世纪80年代开始，至目前已经有20个全国性的物流园区投入使用。德国模式即"货运村"（FreightVillage）的赢利模式，是中国政府较为推崇的园区发展模式，其在物流园区的规划和建设上与日本有一定的区别。德国一般采取联邦政府统筹规划，由州政府、市政府扶持建设，公司化经营管理，入驻企业自主经营的发展模式。其资金来源由各级政府直接出资为主，信用贷款和企业投资为补充，由州政府提供建设所需要的土地及公路、铁路通讯等交通设施，园区管理机构主要采取公益组织管理和有限公司管理两种方式（后者为主）。 

　　德国"货运村"（FreightVillage）的赢利模式主要来自两方面：一是出租收入。政府将货运中心的场地向运输企业或与运输有关的企业出租，承租企业则依据自身的经营需要建设相应的库房、堆场、车间，配备相关的机械设备和附属设施并交纳相关费用；二是服务费。政府通过提供良好的公共设施和优良的服务并收取一定的服务费。

　　（三）政府在物流园区建设或运营中的作用

　　1、总体规划和协调的作用；

　　2、政策支持的作用；

　　3、制定和执行标准；

　　4、研究、制定物流园区和物流产业的发展战略。