经济建设的迅猛发展，使国家重点工程、市政重点工程、国家和企业投资的中型工业项目日益增多，其质量的好坏，技术工艺水平的高低，不仅关系到国有资产的效益，而且也关系到人民群众的利益及生命财产的安全。

    为了防止工程设备项目出现投资失控，工期拖长、效益下降、管理无序等问题，市质量技术监督局会同有关部门借鉴国际通行做法，从1993年起在全国率先探索建立工程设备监理制度。其主要内容是：由依法设立的工程设备中介服务机构，接受委托方的委托和授权，在工程设备监理合同约定的范围内，依据法律、法规、规章、合同及有关技术标准，对工程设备的设计、采购、制造、安装调试和试运行的活动过程及其结果所实施监督和管理，以保障工程健康有地进行，使工程设备按时按质地达到规定的要求。