设备监理的目标
开展设备监理是为了克服传统管理模式所造成的周期长、质量差、造价高的弊端，提高整体投资效益。就具体设备监理项目而言，应有明确的设备监理目标，通常包括质量目标、进度目标和投资目标。
设备监理的目标具有如下特点。
1．多目标性
设备工程项目是一个多目标系统，而且不同目标之间可能相互冲突，因此必须在多个目标之间找到平衡点。实施设备工程项目的过程就是多个目标协调一致的过程，这种协调包括同一层次的多个目标间的协调、设备工程项目总目标与子目标间的协调、设备工程项目目标与组织目标间的协调等。
设备监理项目目标系统与其他工程项目的目标系统一样，至少表现为三个方面的子目标：时间(进度)、成本(投资)和技术性能(广义上的质量)，即充分||利用可获得的资源，在规定的时间和预算内，按照一定的技术要求完成设备工程项目。但这三个基本目标需要权衡并达到协调一致。如图5-1所示。
设备监理项目目标系统的三个子目标之间是相互影响、相互制约的。设备工程承包合同确立了在要求的质量水平和规定的期限内，以合同价格公平地交换一项设备工程产品的等价方程式。在工期不变的条件下，要求质量水平提高(或降低)，必然会导致合同价格的上升(或下降)；在合同价格不变的条件下，要求质量水平提高(或降低)，必然会导致工期延长(或缩短)；而在质量水平不变的条件下，工期的缩短(或延长)，必然导致合同价格的上升(或下降)。一般情况下，设备监理的任何一个子目标发生变动，都会导致其余两个子目标发生变动。
2．层次性
设备监理项目目标系统表现为一个层次结构(见图5-2)，是一个有层次的体系。上层目标是下层目标的目的，下层目标是实现上层目标的手段，层次越低，目标越具体、越易于操作。但各个层次的目标具有一致性。
3．优先性
设备监理目标的优先性是指对于任何一个具体的设备工程项目，尽管需要协调各个目标 之间的关系，但往往是以某一目标为主要目标的。
设备工程项目的多目标性和目标系统内的各个子目标之间的相互冲突等特点，使设备工 程项目组织在建立设备工程项目目标系统、协调各目标间的关系时，表现出对某些目标需优先考虑。例如，有些项目为了保证产品上市的市场机会，可能考虑时间目标优先于成本目标，要求项目必须按时完成；有些项目强调质量目标，如力争优良工程，则成本和时间目标就会有所削弱；有些项目资金比较紧缺，则投资目标就成为首要目标，相应地，进度和质量目标就成为次要目标。
4．计划性
设备监理目标的计划性是指设备监理的目标在设备工程项目未开始之前就已确定。
首先，设备工程(设计、制造、储运、安装、调试)合同确定了设备工程的技术性能和质量标准、设备工程的时间与工期及设备工程的价格；其次，在设备工程项目开工前，承包商事先要对设备工程项目的各子项工程及其工序制定技术性能与质量水平计划、工期与进度计划以及工程量与成本计划；更重要的是，在设备监理工作开始前，项目监理机构从业主的利益出发，通过对承包商及其生产活动的监视和控制，为达到承包合同对设备工程的技术性能、质量、工期和价格的要求，事先要对设备工程的各子项工程及其工序制定技术性能与质量计划、工期与进度计划以及工程量与投资计划。
5．可达性
设备监理目标的可达性是指在承包合同中所确立的设备工程的技术性能与质量指标、工期与进度、合同价格以及项目监理机构制定的设备工程各子项目及其工序的技术性能与质量计划值、工期及进度计划值以及工程量与投资计划值，在监理工程师的监视和控制下是可以达到的。
设备监理目标的可达性首先表明按照承包合同、国家的技术规范和质量标准、劳动生产定额及经济参数制定的目标值是可行的、合理的；其次，给定的目标值在现有的生产条件和市场条件下，承包商运用现代生产技术、科学管理方法和严格的检验手段是可以完成的；最后，给定的目标值在监理工程师运用科学的监理方法条件下，在现代监理技术和手段的监视和控制下是能够达到的。
6．可变性
设备监理目标的可变性或可变更性是指监理目标值因受到国家法规与政策，业主与承包商以及社会、政治、经济和自然界的力量等因素的影响而不得不变更，变更的准则是合理变更。国家法规与政策的变化对设备监理目标的影响是硬性的，不可规避的，一旦产生影响，就必须合理调整监理目标的计划值。社会、政治和经济等因素对监理目标计划值的影响是应当规避的，一旦产生影响就必须合理调整。自然界的各种不可抗力的因素对监理目标计划值的影响(一般)是无法规避的，对于有可能由于自然界的因素突变影响监理目标计划值不能实现造成的损失，应事先寻求保险。业主或承包商主动提出或违规行为导致的监理目标计划值的变动是可以通过协商谈判的途径予以合理调整的，造成一方的损失应当由另一方公平等价地予以补偿。
例题：设备监理的目标在设备工程项目未开始之前就已确定，这说明设备监理的目标具有 [ ]的特点。
A、可达性
B、可变性
C、计划性
D、优先性
答案：C
例题：[ ]属于可变性
A、以某一目标为主要目标的
B、在监理工程师的监视和控制下是可以达到的
C、设备监理的目标在设备工程项目未开始之前就已确定
D、国家法规与政策的变化对设备监理目标的影响
答案：D
解析：设备监理目标的可变性或可变更性是指监理目标值因受到国家法规与政策，业主与承包商以及社会、政治、经济和自然界的力量等因素的影响而不得不变更，变更的准则是合理变更。
开展设备监理是为了克服传统管理模式所造成的周期长、质量差、造价高的弊端，提高整体投资效益。就具体设备监理项目而言，应有明确的设备监理目标，通常包括质量目标、进度目标和投资目标。
设备监理的目标具有如下特点。
1．多目标性
设备工程项目是一个多目标系统，而且不同目标之间可能相互冲突，因此必须在多个目标之间找到平衡点。实施设备工程项目的过程就是多个目标协调一致的过程，这种协调包括同一层次的多个目标间的协调、设备工程项目总目标与子目标间的协调、设备工程项目目标与组织目标间的协调等。
设备监理项目目标系统与其他工程项目的目标系统一样，至少表现为三个方面的子目标：时间(进度)、成本(投资)和技术性能(广义上的质量)，即充分||利用可获得的资源，在规定的时间和预算内，按照一定的技术要求完成设备工程项目。但这三个基本目标需要权衡并达到协调一致。如图5-1所示。
设备监理项目目标系统的三个子目标之间是相互影响、相互制约的。设备工程承包合同确立了在要求的质量水平和规定的期限内，以合同价格公平地交换一项设备工程产品的等价方程式。在工期不变的条件下，要求质量水平提高(或降低)，必然会导致合同价格的上升(或下降)；在合同价格不变的条件下，要求质量水平提高(或降低)，必然会导致工期延长(或缩短)；而在质量水平不变的条件下，工期的缩短(或延长)，必然导致合同价格的上升(或下降)。一般情况下，设备监理的任何一个子目标发生变动，都会导致其余两个子目标发生变动。
2．层次性
设备监理项目目标系统表现为一个层次结构(见图5-2)，是一个有层次的体系。上层目标是下层目标的目的，下层目标是实现上层目标的手段，层次越低，目标越具体、越易于操作。但各个层次的目标具有一致性。
3．优先性
设备监理目标的优先性是指对于任何一个具体的设备工程项目，尽管需要协调各个目标 之间的关系，但往往是以某一目标为主要目标的。
设备工程项目的多目标性和目标系统内的各个子目标之间的相互冲突等特点，使设备工 程项目组织在建立设备工程项目目标系统、协调各目标间的关系时，表现出对某些目标需优先考虑。例如，有些项目为了保证产品上市的市场机会，可能考虑时间目标优先于成本目标，要求项目必须按时完成；有些项目强调质量目标，如力争优良工程，则成本和时间目标就会有所削弱；有些项目资金比较紧缺，则投资目标就成为首要目标，相应地，进度和质量目标就成为次要目标。
4．计划性
设备监理目标的计划性是指设备监理的目标在设备工程项目未开始之前就已确定。
首先，设备工程(设计、制造、储运、安装、调试)合同确定了设备工程的技术性能和质量标准、设备工程的时间与工期及设备工程的价格；其次，在设备工程项目开工前，承包商事先要对设备工程项目的各子项工程及其工序制定技术性能与质量水平计划、工期与进度计划以及工程量与成本计划；更重要的是，在设备监理工作开始前，项目监理机构从业主的利益出发，通过对承包商及其生产活动的监视和控制，为达到承包合同对设备工程的技术性能、质量、工期和价格的要求，事先要对设备工程的各子项工程及其工序制定技术性能与质量计划、工期与进度计划以及工程量与投资计划。
5．可达性
设备监理目标的可达性是指在承包合同中所确立的设备工程的技术性能与质量指标、工期与进度、合同价格以及项目监理机构制定的设备工程各子项目及其工序的技术性能与质量计划值、工期及进度计划值以及工程量与投资计划值，在监理工程师的监视和控制下是可以达到的。
设备监理目标的可达性首先表明按照承包合同、国家的技术规范和质量标准、劳动生产定额及经济参数制定的目标值是可行的、合理的；其次，给定的目标值在现有的生产条件和市场条件下，承包商运用现代生产技术、科学管理方法和严格的检验手段是可以完成的；最后，给定的目标值在监理工程师运用科学的监理方法条件下，在现代监理技术和手段的监视和控制下是能够达到的。
6．可变性
设备监理目标的可变性或可变更性是指监理目标值因受到国家法规与政策，业主与承包商以及社会、政治、经济和自然界的力量等因素的影响而不得不变更，变更的准则是合理变更。国家法规与政策的变化对设备监理目标的影响是硬性的，不可规避的，一旦产生影响，就必须合理调整监理目标的计划值。社会、政治和经济等因素对监理目标计划值的影响是应当规避的，一旦产生影响就必须合理调整。自然界的各种不可抗力的因素对监理目标计划值的影响(一般)是无法规避的，对于有可能由于自然界的因素突变影响监理目标计划值不能实现造成的损失，应事先寻求保险。业主或承包商主动提出或违规行为导致的监理目标计划值的变动是可以通过协商谈判的途径予以合理调整的，造成一方的损失应当由另一方公平等价地予以补偿。
例题：设备监理的目标在设备工程项目未开始之前就已确定，这说明设备监理的目标具有 [ ]的特点。
A、可达性
B、可变性
C、计划性
D、优先性
答案：C
例题：[ ]属于可变性
A、以某一目标为主要目标的
B、在监理工程师的监视和控制下是可以达到的
C、设备监理的目标在设备工程项目未开始之前就已确定
D、国家法规与政策的变化对设备监理目标的影响
答案：D
解析：设备监理目标的可变性或可变更性是指监理目标值因受到国家法规与政策，业主与承包商以及社会、政治、经济和自然界的力量等因素的影响而不得不变更，变更的准则是合理变更。
