2010年审计师宏观经济学辅导:货币政策分析(9)

发布时间:2011-10-22 共2页

  货币政策分析        

  财政政策与货币政策的功能差异 
  1 .实施政策的主体不同。实施财政政策的主体是政府,而实施货币政策的主体是中央银行。现在各国的中央银行与政府的相互关系模式有较大的差别。  

  2 .传导过程的差异。为实现货币政策目标,中央银行必须借助于一些可操作、可计量、能监控的中介指标,通过对中介指标的调控,最终实现既定的货币政策目标。在发达的市场经济中.中介指标一般包括:利率、货币  供应量、超额准备金、基础货币、汇率等。财政政策的传导机制比货币政策的传导机制更为直接,财政政策一般是直接作用于企业和居民,进而对国民经济的运行产生影响。  

  3 .政策手段不同。财政政策手段主要有税收、预算、补贴、公债等.它们都是经由一定的途径和方式作用于政策目标。货币政策的主要手段包括公开市场业务、调整法定准备金率、再贴现政策等。

  4 .政策时滞不同。政策时滞是指从认识到需要采取政策行动到产生效果为止所需要的时间。政策时滞可分为内部时滞和外部时滞。 
  内部时滞指采取政策行动的过程所需要的时间,具体而言又包括认识时滞,决策时滞和行动时滞。认识时滞是指政策当局意识到发生了问题到决定采取政策之间所需要的时间。财政政策的认识时滞同货币政策的认识时滞大致是相同的。决策时滞是指政策决策者认识到需要采取政策行动到政策制定完毕之间所需要的时间,财政政策的决策时滞一般要比货币政策的决策时滞长。此外,行动时滞也是如此,它是指从政策制定完毕到开始执行之间所需要的时间。货币政策手段一经决定变更,可以立即予以实施,所以行动时滞较短。至此,可以得出初步结论:财政政策的内部时滞比货币政策的内部时滞要长一些。应该注意的是,这是就“相机抉择”的财政政策部分而言的,如果是经由“自动稳定器”实施的财政政策,其内部时滞是不存在的,或者说内部时滞为零。 

  外部时滞是指从政策开始执行到政策对目标发挥作用之间所需要的时间。财政政策通常直接影响收人和支出(包括消费支出和投资支出),货币政策则通过影响中介指标,间接地影响收人、消费和投资,因此,财政政策的外部时滞比货币政策时滞要短一些。这个特点十分重要,因为它表明财政政策能够更快地对经济运行进行调节。但是,这一点常被财政政策所具有的较长的内部时滞所抵消,就总的政策时滞来说,财政政策与货币政策究竟谁长谁短,不能一概而论,应根据具体情况进行具体分析。 

  5 .对利率变化的影响不同。扩张性财政政策趋向于提高利率,扩张性的货币政策趋于降低利率。
  双紧的财政与货币政策是指财政政策和货币政策同时紧缩,意味财政增收减支形成盈余或减少赤字,银行收紧银根,缩小信贷规模以减少货币供应量。实施结果表现为社会总需求受到强烈抑制,经济发展速度受到影响。

  “双紧”政策的适用条件是:需求膨胀,物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱。  

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