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1（1）该市政府在建造电站的决策过程中体现了决策的信息、系统、可行、择优原则。在建立电站时，市政府听取了各个方面的意见、建议，使得决策建立在信息最大化的基础上；在决策过程中，考虑的不仅仅是电站本身，还考虑到对环境影响，考虑到长远的发展需要，体现了系统的原则；在电站的建立中，又考虑到了建设的技术、现实条件等可行性因素；最后，在综合比较基础上，通过择优选出了最后方案。
（2）电站方案设计过程中采用的方法有对演法、德尔菲法。对演法是在不同方案的制定小组中展开辩论，互攻其短，以充分揭露对方矛盾的一种方法。德尔菲法是采用函询调查的方式，向参与预测活动的专家提出问题，后将他们的意见整理和综合，反馈给专家，再次征求意见，经过多次反复后得到一致意见的方式。
（3）市政府在决策时，所遵循的依据来自两方面：一是确定标准，主要是价值准则，包括：是否符合国家和社会的总体战略；能否最大限度地实现决策目标；消耗的资源尽可能少；实现目标的风险尽可能小；方案实施的副作用尽可能小。二是可行性分析，包括政治可行性、经济可行性、法律可行性和技术可行性。
2（1）从行政组织系统来看，这些决策失误主要是缺乏合理、有效的参谋、监控系统；也可以从行政决策方案抉择的价值标准和可行性角度进行分析。（具体分析略）
（2）制度上实行科学民主决策，主要包括：
A、首先应当政府管理体制改革、建立完善重大问题集体决策制度。所有重大决策，都要在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定。
B、建立专家咨询制度和社会公示、社会听证制度。为避免决策的盲目性，对重大工程项目和涉及群众切身利益的项目，必须经过专家进行深入的调查研究和充分论证，拟定和评价方案，为决策提供充分的依据。同时，要把政府的公共决策纳入社会各界的监督之中，广泛听取社会各界的意见和建议，以增加决策的透明度，实现决策的民主化。
C、要建立决策责任制度。过去，由于责任不明，决策者没有决策失误的压力，致使“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍工程”屡见不鲜。只有实行责权利挂钩，实行“谁决策、谁负责”，才能杜绝随意决策、草率决策的混乱现象。要建立决策失误责任追究制度，真正实行“谁决策，谁负责”。
D、加强监督制约机制。减少决策失误，绝不能仅靠行政机构的内部分工制约和职能的划分，缺乏外界监督制约机制的公共决策还是一种权力集中的公共决策，弊端还会不同程度地存在，所以必须加强外界监督，如审计监督、新闻界、公民等的监督。（知道每一个要点，具体分析可以自己展开）
四、简答题
1、回答全体一致投票规则的优点和缺点。
2、在选择决策的方案时，方案抉择的主要环节有哪些？
3、行政决策监控系统的地位与作用是什么？
五、论述题
1、现代社会中政府决策为什么往往会采用参与决策的方式？（主要回答概念、优点，同时指出其局限性）
- 第7页：简答题、论述题
- 第8页：参考答案
1（1）该市政府在建造电站的决策过程中体现了决策的信息、系统、可行、择优原则。在建立电站时，市政府听取了各个方面的意见、建议，使得决策建立在信息最大化的基础上；在决策过程中，考虑的不仅仅是电站本身，还考虑到对环境影响，考虑到长远的发展需要，体现了系统的原则；在电站的建立中，又考虑到了建设的技术、现实条件等可行性因素；最后，在综合比较基础上，通过择优选出了最后方案。
（2）电站方案设计过程中采用的方法有对演法、德尔菲法。对演法是在不同方案的制定小组中展开辩论，互攻其短，以充分揭露对方矛盾的一种方法。德尔菲法是采用函询调查的方式，向参与预测活动的专家提出问题，后将他们的意见整理和综合，反馈给专家，再次征求意见，经过多次反复后得到一致意见的方式。
（3）市政府在决策时，所遵循的依据来自两方面：一是确定标准，主要是价值准则，包括：是否符合国家和社会的总体战略；能否最大限度地实现决策目标；消耗的资源尽可能少；实现目标的风险尽可能小；方案实施的副作用尽可能小。二是可行性分析，包括政治可行性、经济可行性、法律可行性和技术可行性。
2（1）从行政组织系统来看，这些决策失误主要是缺乏合理、有效的参谋、监控系统；也可以从行政决策方案抉择的价值标准和可行性角度进行分析。（具体分析略）
（2）制度上实行科学民主决策，主要包括：
A、首先应当政府管理体制改革、建立完善重大问题集体决策制度。所有重大决策，都要在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定。
B、建立专家咨询制度和社会公示、社会听证制度。为避免决策的盲目性，对重大工程项目和涉及群众切身利益的项目，必须经过专家进行深入的调查研究和充分论证，拟定和评价方案，为决策提供充分的依据。同时，要把政府的公共决策纳入社会各界的监督之中，广泛听取社会各界的意见和建议，以增加决策的透明度，实现决策的民主化。
C、要建立决策责任制度。过去，由于责任不明，决策者没有决策失误的压力，致使“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍工程”屡见不鲜。只有实行责权利挂钩，实行“谁决策、谁负责”，才能杜绝随意决策、草率决策的混乱现象。要建立决策失误责任追究制度，真正实行“谁决策，谁负责”。
D、加强监督制约机制。减少决策失误，绝不能仅靠行政机构的内部分工制约和职能的划分，缺乏外界监督制约机制的公共决策还是一种权力集中的公共决策，弊端还会不同程度地存在，所以必须加强外界监督，如审计监督、新闻界、公民等的监督。（知道每一个要点，具体分析可以自己展开）
四、简答题
1、回答全体一致投票规则的优点和缺点。
2、在选择决策的方案时，方案抉择的主要环节有哪些？
3、行政决策监控系统的地位与作用是什么？
五、论述题
1、现代社会中政府决策为什么往往会采用参与决策的方式？（主要回答概念、优点，同时指出其局限性）
