第二章经营者价格行为规范
一、考试要求
本章内容主要包括经营者的价格权利和义务，不正当价格行为和价格违法行为及处罚规定，考核考生对价格法关于经营者定价行为规定的掌握情况。
二、主要考点
（一）经营者的价格权利与义务
1.经营者的含义
2.经营者自主定价的范围
3.经营者的价格权利
4.经营者的价格义务
（二）经营者的不正当价格行为
1.价格垄断行为
2.低价倾销行为
3.价格歧视行为
4.价格欺诈行为
5.牟取暴利行为
6.哄抬价格行为
（三）经营者价格违法行为及其法律责任
1.价格违法行为与价格法律责任
2.经营者价格违法及其处罚
三、内容讲解
（一）经营者的价格权利与义务
1.经营者的含义
《价格法》第3条规定，本法所称经营者是指从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人、其他组织和个人。
例题2-1（单选）《价格法》第3条规定，经营者是指（ ）。
A.从事投资、生产、经营商品或提供服务的法人和个人
B.从事投资、生产、经营商品或提供服务的法人、其他组织和个人
C.从事生产、经营商品或提供服务的法人和个人
D.从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人、其他组织和个人
答案：D
2.经营者自主定价的范围
界定经营者自主定价的品种范围有一个总的客观标准，即是否适宜于市场竞争中形成价格。
3.经营者的价格权利
《价格法》规定经营者的价格权利有四项：自主制定属于市场调节的价格；在政府指导价规定的幅度内制定价格；除特定产品外，制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格；检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。
例题2-2（多选）下列属于经营者的价格权利的有（ ）。
A.在政府指导价规定的幅度内制定价格
B.自主制定属于市场调节的价格
C.根据市场供求的变化及时调整属于政府定价范围内的价格
D.检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为
E.除特定产品外，制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格
答案：ABDE
4.经营者的价格义务
例题2-3（单选）当重要商品和服务价格显著上涨或者市场价格总水平出现剧烈波动，政府必须及时（ ）。
A.寻求国际援助
B.发放价格补贴
C.采取紧急干预措施
D.召开价格听证会
答案：C
（二）经营者的不正当价格行为
我国《价格法》第14条列出的不正当价格行为主要有价格垄断、低价倾销、价格欺诈、价格歧视、牟取暴利等。
例题2-4.（多选）经营者不正当价格行为有()。
A.价格垄断
B.低价倾销
C.价格歧视
D.价格欺诈
E.价格竞争
答案：ABCD
1.价格垄断行为
例题2-5.（多选）目前，我国存在的主要价格垄断形式有（ ）。
A.经营者通过协议、决议或者协调等串通方式，实行价格垄断
B.经营者利用虚假或者使人误解的标价形式实行价格垄断
C.经营者向经销商提供商品时强制限定其转售价格
D.经营者利用虚假或者使人误解的价格手段实行价格垄断
E.经营者凭借市场支配地位，提供相同商品或者服务时，对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇
答案：ACE
例题2-6（单选）某年某月我国北方若干钢铁企业召开协调会议之后，几乎在相同的时间里提高了本企业生产的钢材出厂价格。这种行为应认定为（ ）的行为。
A.捏造、散布涨价信息，哄抬价格、推动商品价格过高上涨
B.违反法律、法规的规定牟取暴利
C.通过协议、决议或者协调等串通方式实行价格垄断
D.利用虚假或者使人误解的价格手段实行价格欺诈
答案：C
2.低价倾销行为
例题2-7（单选）不正当价格行为中的重要一条是低价倾销行为，判断是否构成低价倾销行为从手段上来区分是（ ）。
A.是否是为了排挤竞争对手或者独占市场
B.其价格是否低于社会平均成本并低于个别成本
C.是否扰乱了正常的生产经营秩序
D.看其倾销的是什么样的商品
答案：B
3.价格歧视
4.价格欺诈
5.牟取暴利
6.哄抬价格
（三）经营者价格违法行为及其法律责任
1.价格违法行为与价格法律责任
价格违法行为是指公民、法人以及其他组织违反价格法律、法规、规章的规定，给社会造成某种危害的有过错的行为。
《价格法》规定的法律责任形式包括行政责任、民事责任和刑事责任三类。
例题2-8.（多选）经营者的价格法律责任主要有（ ）。
A.经济责任
B.行政责任
C.民事责任
D.社会责任
E.刑事责任
答案：BCE
2.经营者价格违法及其处罚
（1）经营者不执行政府指导价、政府定价
例题2-9（单选）按照《价格违法行为行政处罚规定》，如经营者不按照规定提供服务而收取费用，如果没有违法所得，可根据价格违法行为人违法情节的轻重，处违法人员以（ ）的罚款。
A.2万-20万元
B.4万-40万元
C.3万-30万元
D.5000元以内
答案：A
（2）经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施
（3）经营者不正当价格行为
（4）经营者违反明码标价
（5）经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或提供虚假资料
例题2-10（单选）经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或提供虚假资料的行为主要有四类：一是不提供价格监督检查所需资料；二是（ ）；三是提供虚假资料；四是拒绝提供价格监督检查所需资料或提供虚假资料的其他行为。
A.捏造证据
B.篡改证据
C.不全面提供价格监督检查所需资料
D.不按规定提供价格监督检查所需资料
答案：D
一、考试要求
本章内容主要包括经营者的价格权利和义务，不正当价格行为和价格违法行为及处罚规定，考核考生对价格法关于经营者定价行为规定的掌握情况。
二、主要考点
（一）经营者的价格权利与义务
1.经营者的含义
2.经营者自主定价的范围
3.经营者的价格权利
4.经营者的价格义务
（二）经营者的不正当价格行为
1.价格垄断行为
2.低价倾销行为
3.价格歧视行为
4.价格欺诈行为
5.牟取暴利行为
6.哄抬价格行为
（三）经营者价格违法行为及其法律责任
1.价格违法行为与价格法律责任
2.经营者价格违法及其处罚
三、内容讲解
（一）经营者的价格权利与义务
1.经营者的含义
《价格法》第3条规定，本法所称经营者是指从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人、其他组织和个人。
例题2-1（单选）《价格法》第3条规定，经营者是指（ ）。
A.从事投资、生产、经营商品或提供服务的法人和个人
B.从事投资、生产、经营商品或提供服务的法人、其他组织和个人
C.从事生产、经营商品或提供服务的法人和个人
D.从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人、其他组织和个人
答案：D
2.经营者自主定价的范围
界定经营者自主定价的品种范围有一个总的客观标准，即是否适宜于市场竞争中形成价格。
3.经营者的价格权利
《价格法》规定经营者的价格权利有四项：自主制定属于市场调节的价格；在政府指导价规定的幅度内制定价格；除特定产品外，制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格；检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。
例题2-2（多选）下列属于经营者的价格权利的有（ ）。
A.在政府指导价规定的幅度内制定价格
B.自主制定属于市场调节的价格
C.根据市场供求的变化及时调整属于政府定价范围内的价格
D.检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为
E.除特定产品外，制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格
答案：ABDE
4.经营者的价格义务
例题2-3（单选）当重要商品和服务价格显著上涨或者市场价格总水平出现剧烈波动，政府必须及时（ ）。
A.寻求国际援助
B.发放价格补贴
C.采取紧急干预措施
D.召开价格听证会
答案：C
（二）经营者的不正当价格行为
我国《价格法》第14条列出的不正当价格行为主要有价格垄断、低价倾销、价格欺诈、价格歧视、牟取暴利等。
例题2-4.（多选）经营者不正当价格行为有()。
A.价格垄断
B.低价倾销
C.价格歧视
D.价格欺诈
E.价格竞争
答案：ABCD
1.价格垄断行为
例题2-5.（多选）目前，我国存在的主要价格垄断形式有（ ）。
A.经营者通过协议、决议或者协调等串通方式，实行价格垄断
B.经营者利用虚假或者使人误解的标价形式实行价格垄断
C.经营者向经销商提供商品时强制限定其转售价格
D.经营者利用虚假或者使人误解的价格手段实行价格垄断
E.经营者凭借市场支配地位，提供相同商品或者服务时，对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇
答案：ACE
例题2-6（单选）某年某月我国北方若干钢铁企业召开协调会议之后，几乎在相同的时间里提高了本企业生产的钢材出厂价格。这种行为应认定为（ ）的行为。
A.捏造、散布涨价信息，哄抬价格、推动商品价格过高上涨
B.违反法律、法规的规定牟取暴利
C.通过协议、决议或者协调等串通方式实行价格垄断
D.利用虚假或者使人误解的价格手段实行价格欺诈
答案：C
2.低价倾销行为
例题2-7（单选）不正当价格行为中的重要一条是低价倾销行为，判断是否构成低价倾销行为从手段上来区分是（ ）。
A.是否是为了排挤竞争对手或者独占市场
B.其价格是否低于社会平均成本并低于个别成本
C.是否扰乱了正常的生产经营秩序
D.看其倾销的是什么样的商品
答案：B
3.价格歧视
4.价格欺诈
5.牟取暴利
6.哄抬价格
（三）经营者价格违法行为及其法律责任
1.价格违法行为与价格法律责任
价格违法行为是指公民、法人以及其他组织违反价格法律、法规、规章的规定，给社会造成某种危害的有过错的行为。
《价格法》规定的法律责任形式包括行政责任、民事责任和刑事责任三类。
例题2-8.（多选）经营者的价格法律责任主要有（ ）。
A.经济责任
B.行政责任
C.民事责任
D.社会责任
E.刑事责任
答案：BCE
2.经营者价格违法及其处罚
（1）经营者不执行政府指导价、政府定价
例题2-9（单选）按照《价格违法行为行政处罚规定》，如经营者不按照规定提供服务而收取费用，如果没有违法所得，可根据价格违法行为人违法情节的轻重，处违法人员以（ ）的罚款。
A.2万-20万元
B.4万-40万元
C.3万-30万元
D.5000元以内
答案：A
（2）经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施
（3）经营者不正当价格行为
（4）经营者违反明码标价
（5）经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或提供虚假资料
例题2-10（单选）经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或提供虚假资料的行为主要有四类：一是不提供价格监督检查所需资料；二是（ ）；三是提供虚假资料；四是拒绝提供价格监督检查所需资料或提供虚假资料的其他行为。
A.捏造证据
B.篡改证据
C.不全面提供价格监督检查所需资料
D.不按规定提供价格监督检查所需资料
答案：D
