安全评价师:事故隐患安全判定依据初探(一)

发布时间:2010-01-14 共1页



  在生产现场的安全检查中,如何识别和发现事故隐患?是安技干部日常接触较多的内容之一。一看便知有危险的,尚且较易识别,有些潜在的、隐蔽的危险因素一时间难以判别,全凭经验判断,遗漏是在所难免的。有这样一起事故:几位职工在操作单梁吊吊装一只75kW水泵电机,用的吊索是两根普通的三角皮带,三角皮带突然断裂,正在吊装作业的一名职工的右小腿被滚落的电机机体砸伤,造成胫、腓骨骨折。由此可见,生产过程中存在的事故隐患,在条件成熟的时候,就会酿成事故,造成损失,切不可等闲视之。下面对事故隐患的定义概念、生成机理、发展过程及其属性特征做一粗略的分析和论述,并就事故隐患的判定依据做初步探讨。

  1.定义及概念

  事故隐患的定义为:可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。由此可见,事故隐患包括了三大块内容。一是物的危险状态,还包括周围空间环境中的危险因素,如设备设施不良,工具材料缺陷,照明光线不足,温度湿度不适等;二是人的不安全行为,主要是指作业者和指挥者违章违纪,冒险蛮干等;三是管理上的漏洞,如监督不力,领导失职,关键环节失控等等。本文所述的事故隐患,主要是指物的危险状态。

  物的危险状态是随着生产的进程而不断变化的,有从量变到质变、从隐匿到显现、一旦条件成熟,就会使能量不正常逸散,从而造成生产暂时中断,以及财产损失和人员伤亡的过程。

  2.生成机理和发展过程

  2.1事故隐患客观存在于生产的全过程之中,其生成一般有2种情况。

  2.1.1“先天不足”

  由于认识上的片面,或者因资金的拮据,客观条件的局限,也可能是安全生产观念淡薄而无意识遗漏等因素,在新、扩、改建及引进工程项目中,未能按照劳动安全卫生设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”规定;各种设备设施,在设计和制造过程中就潜伏着危险,出厂后转嫁到用户身上。如国产冲压机床出厂时,没有防止操作者的手进入模区的安全防护功能,“娘胎”里就带有事故隐患。比较常见的还有安全间距不足,有毒气体和有害粉尘不达标排放,安全卫生设施不能同步到位等。项目峻工投产,事故隐患就会显现,随时产生危险,而且往往成为企业的老大难隐患。这种情况,在经济快速发展时期较为多见。凑合上马,甚至冒险投产,用员工的生命安全与身体健康去换取经济效益。

  过程不断变化、产品质量逐步更新、设备设施新旧演变、以及安全理论的滞后和不适应性等因素,导致隐患不断生成。例如,设备上的接地电阻值增大,机械承力件因疲劳而变形、隐裂,设施检修后安全装置未及时复位等等,诸如此类的事故隐患,可谓面广量大,随处可见。

  2.2发展过程

  事故隐患有其产生、发展、以至消亡的过程。一般说来,事故隐患的生成发展可分为3个阶段。

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