命题趋势试卷（一）
一、单项选择题(每题的备选项中，只有一个最符合题意)
1．实施城市、镇总体规划的关键环节是（   ）的制定和实施。
A．远期建设规划
B．建设用地规划
C．近期建设规划
D．建设工程规划

正确答案:C　解题思路：近期建设规划的制定和实施，是实施城市、镇总体规划的关键环节和重要组成部分，它是总体规划的分阶段实施安排和行动计划，是落实总体规划的重要步骤。只有通过近期建设规划的制定和实施，才能保证总体规划的有效实施。
 
2．根据住房和城乡建设部颁布的《城市规划编制单位资质管理规定》，下列选项中不属于城乡规划编制单位资质管理的程序是（   ）。
A．监管程序
B．备案程序
C．公布程序
D．审批程序

正确答案:C　解题思路：资质管理程序：①申请程序；②审批程序；③变更程序；④换发、补发程序；⑤备案程序；⑥监管程序；⑦处罚程序。
 
3．根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，下列关于行政许可的特征表述不正确的是（   ）。
A．行政许可是依申请的行政行为，无申请即无许可
B．有关行政机关对其直接管辖的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批属于行政许可
C．实施行政许可的结果是使相对人获得了从事特定活动的权利或者资格
D．不具有行政管理特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可

正确答案:B　解题思路：行政许可有以下特征：(1)行政许可是依申请的行政行为。无申请即无许可。行政许可是管理型行为，主要体现在关作出行政许可的单方面性。不具有行政管理特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。(2)行政许可是外部行为。有关行政机关对其直接管辖的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，属于内部管理行为．不属于行政许可。(3)行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，使相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。
 
4．行政行为生效的前提条件是行政行为的（   ）。
A．成立
B．执行
C．确认
D．授予

正确答案:A　解题思路：行政行为生效的前提条件是行政行为的成立。一个行政行为只有具备法定要件，才能有效成立，才是合法的。一般行政行为的生效规则是：(1)即时生效，行政行为一经作出即具有效力，对相对方立即生效。(2)受领生效，行政行为须为被相对方受领才开始生效。受领，即接受、领会，是指行政机关须将行政行为告知相对方，为相对方所接受，一般采用送达的方式。(3)告知生效，行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使对方知悉。(4)附条件生效，行政行为的生效附有一定的期限或一定的条件，在所附期限到来或条件消除时，行政行为才开始生效。如：行政法规、规章的生效，往往附有一定的期限。
 
5．下列关于行政法律关系与行政关系的表述中，不正确的是（   ）。
A．行政法律关系不同于行政关系
B．行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法调整的结果
C．行政法并不对所有行政关系作出规定或调整，只调整其主要部分
D．行政法律关系范围比行政关系小且其内容层次较低

正确答案:D　解题思路：行政法律关系不同于行政关系。行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法调整的结果。行政法并不对所有行政关系作出规定或调整，只调整其主要部分。因此，行政法律关系范围比行政关系小，但内容层次较高。
 
二、多项选择题(每题的备选项中，有二个以上选项符合题意。少选、多选或错选都不得分)
6．行政法的基本原则是行政法治原则，它贯穿于行政法关系之中，具有其他原则不可替代的作用，其作用主要表现在（   ）。
A．行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或执法偏差
B．行政法治原则可以合理地规定行政法的发展方向、道路和性质
C．行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用
D．行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作
E．行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释

正确答案:ACDE　解题思路：行政法的基本原则是行政法治原则，它贯穿于行政法关系之中，具有其他原则不可替代的作用：(1)行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作。(2)行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释。(3)行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或执法偏差。(4)行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用。行政法治原则对行政主体的要求可以概括为：依法行政；具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。熟练掌握行政法的基本原则。这是历年考核的重要知识点。
 
7．根据《中华人民共和国城乡规划法》第十七条规定，城市总体规划、镇总体规划的强制性内容包括（   ）。
A．水源地和水系
B．环境保护
C．风景名胜区的规划用地
D．规划区内建设用地规模
E．规划区范围

正确答案:ABDE　解题思路：根据《中华人民共和国城乡规划法》第十七条规定，城市总体规划、镇总体规划的强制性内容包括：①规划区范围；②规划区内建设用地规模；③基础设施和公共服务设施用地；④水源地和水系；⑤基本农田和绿化用地；⑥环境保护；⑦自然与历史文化遗产保护；⑧防灾减灾。
 
8．(城市用地竖向规划规范》中明确规定，城市用地竖向规划的主要内容是（   ）。
A．提出有利于保护和改善城市环境景观的规划要求
B．应提出与道路交通规划、绿地规划以及城市供水、排水、供热等市政公用工程规戈Ⅱ相协调的方案
C．确定城市用地坡度、控制点高程、规划地面形式及场地高程
D．合理组织城市用地的土石方工程和防护工程
E．制定利用与改造地形的方案

正确答案:ACDE　解题思路：城市用地竖向规划的主要内容：(1)制订利用与改造地形的方案；(2)确定城市用地坡度、控制点高程、规划地面形式及场地高程；(3)合理组织城市用地的土石方工程和防护工程；(4)提出有利于保护和改善城市环境景观的规划要求。
 
9．城市居住区规划设计规范>(2002年版)中明确规定，城市居住区的规划设计应符合城市总体规划的具体要求的内容是（   ）。
A．为老年人、残疾人的生活和社会活动提供条件
B．创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境
C．应调查研究并预测地质条件变化或人类活动引起的环境工程问题
D．应适应居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管线要求
E．应符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则

正确答案:ABDE　解题思路：城市居住区的规划设计应符合城市总体规划的要求；应符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则；应适应居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管线要求；创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境，并为老年人、残疾人的生活和社会活动提供条件。
 
10．《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法>中规定，城市规划行政主管部门和有关部门要根据城市规划实施的步骤和要求，编制城市国有土地使用权出让规划和计划，应包括（   ）等。
A．容积率
B．地块数量
C．地块位置
D．用地面积
E．出让步骤

正确答案:BCDE　解题思路：城市国有土地使用权出让的规划和计划：城市规划行政主管部门和有关部门要根据城市规划实施的步骤和要求，编制城市国有土地使用权出让规划和计划，包括地块数量、用地面积、地块位置、出让步骤等，保证城市国有土地使用权的出让有规划、有步骤、有计划地进行，使城市国有土地使用权出让的投放量与城市土地资源、经济社会发展和市场需求相适应。土地使用权出让、转让应当与建设项目相结合。