2001年 历年试卷
一、案例分析题
1．(重点题)某工业厂房于1998年3月12日开工，1998年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年2月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事件提出如下要求：
1．要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的60％(计人民币12万元)。
2．要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的40％(计人民币8万元)。
施工单位答复如下：
该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。
监理单位答复如下：
监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。
问题：
1．依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么?
2．简述施工单位和监理单位各应负何责任，为什么?
 
 

正确答案:
1．业主要求中有以下错误：
(1)施工单位"赔偿停产损失的60％(计人民币12万元)"错误，应由施工单位赔偿全部损失(计人民币20万元)。
(2)要求监理单位"承担连带赔偿责任"错误，因为，监理单位未与施工单位故意串通，也未将不合格材料按照合格材料签字，故对施工单位的责任引起的损失不承担连带赔偿责任。("监理单位不对第三方违反合同规定的质量要求承担责任"。
(3)监理单位"赔偿停产损失的40％(计人民币8万元)"计算方法错误，即使在监理单位应赔偿的情况下，其赔偿总额累加不应超过监理报酬总额(扣除税金)。
施工单位答复中有以下错误：
(1)不予保修"错误。
该厂房供热系统虽已过保修期，但出现管道漏水是由于施工单位使用了不合格材料所致，因施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量问题，由施工单位负责返修，并承担经济责任，由此产生的质量问题不受保修期限限制。
(2)"不予返工"错误。按现行法律规定对不合格工程应予返工。
(3)"不同意支付停产损失"错误。按现行法律规定，工程质量不合格造成的损失应由责任方赔偿。
监理单位答复中有以下错误：
(1)已履行了监理职责"错误。
理由：监理单位在合同期内应按照合同约定履行监理职责，施工单位擅自更换管材，监理单位未能发现或在验收时未发现，说明监理失职。
(2)"监理单位不承担任何责任"错误。
理由：监理单位在责任期内，未按照监理合同约定履行监理职责，在施工过程中或在验收时未能发现施工单位更换管材，要承担监理失职的违约责任。
2．(1)施工单位责任
依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任，因为施工单位故意更换管材，造成工程质量不合格。
(2)监理单位责任
依据现行法律、法规，监理单位应承担监理失职的违约责任，因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题，属于未按照监理合同的约定履行监理职责。