考前冲刺（三）
一、案例分析题
1．某市聘请相关专家帮助该市制订未来十年的产业发展计划，专家一致认为该市可开发的旅游资源丰富，可以依托辖内的某国家重点风景名胜区来打造该市的旅游专项规划。此外，该市甲企业已向政府提交申请，希望承包该专项规划的旅游开发、资源保护设施建设和运营，该项目列入《政府核准的投资项目目录》，环评专家认为该项目会对周边环境造成轻度环境影响。
【问题】
1．该市政府组织编写的旅游专项规划是否需要进行环境影响评价?如果需要进行，环境影响评价工作应在何时组织?应该向审批机关提供何种类型的环境影响评价文件?
2．该市甲企业承接该项目在可行性研究阶段的成果是什么?是否需要组织环境影响评价?如果需要应在何时完成环境影响评价的报批手续?应该向审批机关提供何种类型的环境影响评价文件?
3．规划环境影响评价的基本内容包括哪些?
[考点]环境影响评价
 
 

正确答案:
1．(1)我国的《环境影响评价法》明确环境影响评价的适用范围是规划和建设项目，因此，该市政府组织编写的旅游专项规划需要进行环境影响评价。
(2)国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门对其组织编制的专项规划(如工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划)，应在专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
2．(1)该市甲企业承接该项目在可行性研究阶段的成果是可行性研究报告，但由于该项目入“政府核准的投资项目目录”，还应在可行性研究报告的基础上编制项目申请报告。
(2)该项目会对周边环境造成轻度环境影响，应当进行环境影响评价。
(3)由于该项目入“政府核准的投资项目目录”，实行的是核准制，应在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续。
(4)国家对建设项目环境保护实行分类管理，可能造成轻度环境影响的，应编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价。
3．规划环境影响评价的基本内容包括以下8个方面的内容：
(1)规划分析；
(2)环境现状与分析：
(3)环境影响识别与确定环境目标和评价指标；
(4)环境影响分析与评价：
(5)供决策的环境可行规划方案与环境影响减缓措施；
(6)开展公众参与：
(7)拟订监测、跟踪评价计划；
(8)编写规划环境影响评价文件(报告书、篇章或说明)，得出关于拟议规划的结论性意见与建议。