天津高速公路交通管理亟待解决的问题及对策

发布时间:2010-01-14 共3页

    3.高速公路交通管理未来发展亟待解决的问题
    对比国外的先进经验,我们不难看出天津现有的交通管理工作中科技含量较低,没有一套真正能够对高速公路交通实时控制与管理的系统,仅凭传统的交通巡逻和定点执勤进行路面控制,没有将现代化的电子监控、报警、通讯设施真正投入到我市的高速公路交通管理中去。为了能使我市高速公路的交通管理真正做到“既监又控”,建立智能的现代化交通管理模式,应该从以下三个方面入手。
    3.1强化交通管理体制,建立健全高效、顺畅、安全、便捷的高速公路管理体制,消除高速公路管理的体制性障碍,更好地发挥高速公路的整体效益。
    高速公路是国家的公益性基础设施,无论是采取事业单位管理模式,还是企业管理模式,不管是国有企业,或是其他所有制企业,都不改变国家对高速公路的所有者地位。我们要依据法定职权,在涉及高速公路规划、建设、养护、路政管理、监督检查等几个方面,强化交通管理部门的职能。高速公路的网络性,决定了管理的统一性。融资可以多元化,但只有集中管理,才能最大限度地发挥高速公路的网络效应。
    我市高速公路管理,由于“一路两制” 即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题,而不当或低效率的管理将可能导致重大的交通事故和严重的交通阻塞。我们必须要正视高速公路不同于普通道路的特征,应以交通的安全、效率化为目标,打破部门及地域的界限,只有强化交通管理体制才能真正意义上地改善我市高速公路的交通管理现状,使高速公路管理部门对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。
    3.2加大高速公路电子监控等交通安全设施的建设力度,大力推广高速公路智能交通管理,将智能交通管理体系,真正应用到高速公路的交通管理中去。
    智能交通运输系统(ITS)是集信息处理、通讯、控制、以及高科技的电子技术等最新的科研成果,应用于交通运输网络中。它与传统的交通管理系统一个最显著的区别是,将服务对象的重点由以往的管理者转向道路使用者, 即用先进的科技手段向道路用户提供必要的信息和便捷的服务,以减少交通堵塞,从而达到提高道路通过能力的目的。ITS将有效地利用现有交通设施,最大限度地减少交通负荷和环境污染,保证了交通安全,提高了运输效率,从而促进了社会经济发展,提高了人民生活质量。智能交通运输系统(ITS)是一个非常庞大的体系,针对于高速公路交通管理而言,我们需要建立交通信息系统,该系统主要包括以下三个功能:
    交通信息采集功能:采集高速公路上的交通数据,区分正常和异常交通信息,包括流量、速度、OD分布、交通阻塞状态和类别、交通事故数量和类别等;
    交通信息分析功能:根据采集的数据分析是否交通阻塞或发生交通事故,以便及时提供给决策者做出救援响应;
    交通信息服务功能:通过可变信息板和专用广播系统,向驾驶员和高速公路使用者提供路网上的行程时间、交通阻塞、交通事故信息、迂回路线、不同地域的交通情况、高速公路沿线城市的交通情况、路网上工程施工与管理情况等信息。
    高速公路管理各种交通违法行为主要不是靠路面勤务,更不适合采取人海战术,靠拼警力、拼体力、拼精力管理高速公路的行车秩序不是发展方向。有效治理高速公路各项交通违法行为必须实现交通管理的科技化、智能化。因此,建立无缝隙电子监控、检测、摄录及信息传输系统,完善电子情报板等智能交通诱导系统,完善高速支、大队两级指挥调度系统,是实现高速公路交通管理科技化、智能化、规范化的前提与保障,是提高警务效率,强化管控力度的硬件基础。
    3.3立足科技、智能化交通管理,建立务实有效的交通管理巡查模式
    高速公路的交通管理不是不需要路面|考试|大|勤务,相反,更要加强路段巡查和出入口检查的固定勤务设置,这些勤务除仍然要承担检查纠违任务外,更重要的是巡查路况,搜寻安全隐患及可疑车辆,与指挥系统保持联系,及时采取联勤联动快速布控,使各种交通、治安违法或紧急情况处置达到及时、准确、严谨、高效的目标。
    在实现交通科技化智能管理的基础上,高速公路的交警巡查机制应突出三大职责,即:查处违法职责、巡逻处警职责和交通管制与疏导职责。同时,高速公路巡查模式的制定应考虑到以下两方面因素:一是路网结构决定了巡查的路线,以天津市为例,根据国家高速路网规划,将有4条高速公路途经我市,7条首都放射线;9条南北纵向线中1条(长春—深圳);18条东西横向线中1条(荣城—乌海),另有服务于我市的津滨高速、津蓟高速、滨海大道等高速公路,现在天津市的高速路网已初具形状,各条高速都可与其他高速间实现互通,交通流组成也更具复杂性与灵活性,Tranbbs.com交通事故的产生也更具随机性。二是驾驶员的因素在道路、天气、车辆性能俱佳的情况下,驾驶员的因素对高速公路的行车安全起着至关重要的作用,驾驶员在高速公路行驶过程中会因心跳次数增加、驾车舒适缺少外界的刺激、路线不熟精神紧张等原因催生疲劳,或因高速行驶视线前移、视力下降而导致交通事故的发生,对驾驶员的提示是巡查的主要任务之一。因此,要建立务实有效的高速公路管理巡查机制,首先要打破大队间的管界划分,通过延长管界外的巡查路线实现交叉巡查。巡查车依托管界中的互通立交桥为支点,向四周辐射巡查路线。其次,针对一条高速公路安排若干辆巡查车实行错时巡查,实现巡查波次,增强对固定交通流的提示。此外还应尽可能为巡查车配置摄像设备,将巡查全过程的视频 资料储存备查。
    综上所述,随着社会经济的不断发展和人们生活水平的普遍提高,整个社会对公路交通运输的需求日益增加,高速公路交通安全管理问题越来越严重。解决问题的关键就是要建立智能交通管理系统,使交通管理部门能够及时了解道路信息,辅助决策者做出紧急救援方案,如何切实提高高速公路交通管理的科学化、智能化,我们还需要在实践中更进一步研究和探讨。

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