三、多项选择题（下列各题的选项中，有2-4个是正确的，多选或少选均不给分；每小题2分，共10分）
21、中国共产党第十七届三中全会《决定》提出，土地承包经营权流转，必须做到 。
A、不得改变土地集体所有性质
B、不得改变土地用途
C、不得损害农民土地承包权益
D、不得以股份合作形式流转
22、下列属于不得颁发导游证情形的有： 
A、被吊销导游证的 
B、患有传染性疾病的
C、因过失犯罪受过刑事处罚的 
D、限制民事行为能力的 
23、《消费者权益保护法》规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供，应当按照消费者的要求 。
A、履行约定 
B、退回预付款
C、必须支付的合理费用 
D、承担预付款的利息
24、《导游人员管理条例》规定，导游人员进行导游活动未佩带导游证的，由旅游行政管理部门 。
A、责令改正 
B、拒不改正的，处500元以下的罚款
C、情节严重的，吊销导游证并予以公告
D、对委派该导游人员的旅行社给予警告
25、《文物保护法》规定，文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以通过下列方式取得文物 。
A、依法继承 
B、购买 
C、交换 
D、接受赠与

四、判断题（判断正误，认为正确的答“是”，认为错误的答“非”；每小题2分，共10分）
26、根据《民用航空法》的规定，承运人运送旅客必须向其签发客票，如果承运人不出具客票又同意旅客乘坐民用航空器，将无法援用法定的赔偿责任限额。
27、依据《保险法》，旅游者乘坐公共交通运输工具时，可以自行决定向保险公司投保旅游交通运输人身意外伤害险，此项保险金额的给付，可以免除或减少承运人应当承担的赔偿金额。
28、旅游行政部门对符合法定条件申请颁发导游证书的，拒绝颁发或不予答复。该行为是一种作为的违法行为。
29、消费者购买商品时，如果商店事先申明“售出商品，概不退货”，遇到商品质量问题，消费者不无权退货。
30、为了加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财产安全，旅游安全管理应当贯彻 “安全第一，预防为主”的方针。

五、简答题（第31、32小题各7分，第33小题6分；共20分）
31、简述旅游法规与旅游政策的关系。
32、《导游人员管理条例》对导游人员的从业渠道是如何规定的？为什么？
33、《陕西省旅游管理条例》规定的禁止旅游从业人员从事的行为有哪些？

六、案例分析题（每小题10分，共40分）
34、2001年暑假，刚满12周岁的神州某中学初一学生黄某和他的同学张某。李某商量一起去武夷山玩，想找一家旅行社跟团旅游。他们背着父母从家里拿了钱来到T旅行社欲跟团旅游，T旅行社以未成年人不能自己报名，须由其父母陪同方可办理为由予以拒绝。黄某等人又来到H旅行社，当时H社职员田某接待他们，得知来意后，热情推荐了武夷山三日游，并拿出一份格式合同交给他们。黄某等人即按报价每人550元交清团费，并和H旅行社签订旅游合同。黄某的父亲得知此事后，认为H旅行社在未征得父母同意的情况下，私自和黄某签订旅游合同的做法是错误的，孩子外出旅游，父母不在身边，孩子安全无法得以切实保障，绝不同意旅行社私自和黄某签订的旅游合同。试问：
（1）什么是格式合同？格式合同提供者的责任有哪些？
（2）黄某和H旅行社签订的合同是否有效？为什么?
35、张先生夫妇报名参加海南七日游旅游团，在导游的带领下，一行人被亚热带美丽的风光所陶醉，玩的很开心。回来的路上，导游开始向旅游者讨论起小费来，开始还比较含蓄，老说自己挣钱不容易。看到大家没有领会，导游继续向大家说，在国外，人们有给小费的习惯，现在旅游就要结束， 希望大家给予小费。导游人员的行为引起游客的不满，旅游结束后向旅游投诉机关投诉，要求旅行 社承担赔偿责任。根据上述材料回答：
（1）我国法律法规对上述问题是怎样规定的？本案导游人员应当承担什么样的法律后果？
（2）张先生等人的损失能否用质量保证金赔偿，为什么？
36、2006年10月，某甲旅行社在电视上发布了一则广告，称其组织的内蒙古草原五日游条件优越，服务周到，于是吸引了许多人前来报名。成团后，甲旅行社即委托本社导游员冯某为该旅游团全程陪同。在旅游过程中，游客并未得到广告中所称的服务条件，引起游客投诉。经查：某甲旅行社根本没有能力提供广告上所称的服务。根据上述材料回答：
（1）什么是知悉真情权？《旅行社管理条例》对与上述案例有关的内容是如何规定的？
（2）根据《消费者权益保护法》，本案中旅游者的利益应如何得到保障？
37、刘先生一家三口参加了某旅行社组织的“西域之光”新疆喀纳斯湖旅游团。9月26日旅游团来到了新疆阿勒泰，然后前往喀纳斯湖。但是在距喀纳斯100公里的途中，导游告诉游客，由于喀纳斯地区从前一天起就开始下大雪，如果继续旅行安全就无法保证，于是旅游团中途返回机场。到达机场后，刘先生等少数游客对于地接社安排的航班不满意面拒绝乘机，旅游团被迫在机场停留了24小时。旅游结束后，游客纷纷要求组团社给个就法，而组团社以此次旅行终止的原因是天气突变引起的，属于不可抗力，拒绝赔偿。游客遂向旅游质监所投诉，经调查核实，喀纳斯下 雪时游客还没有从乌鲁木齐出发。试用旅游法律责任构成要件分析本案例，并回答下列问题：
（1）旅行社认为不可抗力造成此次行程终止的观点是否正确，为什么？
（2）本案中谁应当承担责任？为什么？