设备监理纲和设备监理规划的主要内容
设备监理纲的作用是设备监理单位在设备工程项目监理投标中向业主展示其承担设备监理任务的能力和条件，增强投标的实力与中标的把握。设备监理规划则是设备监理单位在与业主签订监理合同后，根据监理合同，在监理纲的基础上进一步收集相关设备工程的信息后编制并经过审查的，用于指导设备监理机构全面开展监理工作的指导性文件。设备监理纲和设备监理规划的结构有一些差别，但在主要内容的组成上是基本一致的，两者的主要区别在于编制时间和其中内容的翔实程度。
设备监理纲和设备监理规划的主要内容致上都应包括：设备工程项目概况、设备监理的范围和工作内容、设备监理工作的目标、设备监理依据、设备监理组织机构、人员配备和职责划分、设备监理工作程序、设备监理的方法和措施(手段)、设备监理工作制度、设备工程项目监理机构的资源配置、设备监理效果承诺、需提供给业主的文件清单和其他需要说明的问题等。以下是简要说明。 1．设备工程项目概况 在设备工程项目概况中除说明本项目名称、地点、规模、主要组成部分、项目参与方、项目工期、工程总投资外，还需分项详细说明项目的工程量和主要特点。 2．设备监理的范围和工作内容 (1)设备监理工作的范围 设备监理工作范围是指依据招标文件规定设备监理单位所承担的设备监理任务的工作范围，应具体说明监理机构的责任，如对设备生产的监理、工期的管理、接口协调和测试的监理、软件测试的监理、系统预验收及终验收的监理、合格工程数量审核签证等。一般应按照设备监理单位所承担的设备工程的具体过程或子项目确定。 (2)设备监理的工作内容 设备监理的工作内容应根据具体的设备形成过程确定具体的工作内容。具体内容见本章第一节。 3．设备监理工作的目标 设备监理工作的目标包括设备工程质量目标(如工程质量达到合格或业主要求的其他标准等)、进度目标(如按期完成设备工程的全部工作)、投资目标(如在概算或预算以内完成工程)、合同管理目标等。 4．设备监理依据 设备监理的依据主要有： ①工程建设方面的法律、法规和有关政策； ②政府有关部门批准的建设文件； ③设备工程合同和设备监理合同； ④与本工程相关的各类标准、规范等。 5．设备监理组织机构、人员配备和职责划分 设备监理的组织机构形式通常以图形和文字形式说明，图5-4是某设备工程项目监理的组织机构的简单示意图，同时说明设备监理机构的人员安排(示例见表2-2)和具体责任划分(示例见表2-1)，设备监理机构人员的职责划分见本章第三节。在监理纲中，应介绍设备监理单位拟派往所投标项目的设备监理机构的主要监理人员的资格情况，同时重点介绍拟派往所投标项目的总监理工程的情况。 6．设备监理工作程序 设备监理工作程序(或流程)是设备监理工程师在进行具体的设备工程项目监理工作时所应遵循的基本工作程序。一般采用流程图的形式表示。图5—5是通常的监理业务流程图，图5—6是某设备制造过程监理工作流程图，图5-7是某设备安装、调试过程监理工作流程图，图5—8是某设备试运行过程监理工作流程图。 7．设备监理的方法和措施(手段) 设备监理的方法与措施主要是针对质量、进度和投资这三控制目标的控制和合同管理、信息管理以及组织协调等监理工作的主要内容制定的；此外，还应根据设备工程的具体情况和监理合同的内容制定其他方面的方法和措施。 (1)确定质量控制的方法和措施 ①质量控制的目标，主要包括设备设计质量控制目标、设备制造质量控制目标、(外购)材料和设备质量控制目标、设备安装和调试质量控制目标等。 ②拟定质量控制的工作程序。 ③制定质量控制的措施，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 ④绘制质量控制表格。 (2)进度控制的方法和措施 ①进行进度控制的目标及目标分解，主要包括总进度计划和根据总进度计划的分解计划，其中分解进度计划包括设备工程项目分阶段的进度计划和各子项目的进度计划。 ②拟定进度计划控制的工作程序，主要包括进度控制工作细则的编制，分解进度计划及其审核、监督进度计划的实施和偏差分析及纠偏。 ③制定进度计划控制的措施，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 ④绘制进度控制的图形及表格。 (3)投资控制的方法和措施 ①进行投资控制的目标及目标分解，主要包括总投资计划和根据总投资计划的分解计划，其中分解投资计划包括按时间分解的投资计划、按过程分解的投资计划、按投资构成分解的投资计划和按子项目分解的投资计划等。 ②拟定投资计划控制的工作程序，主要包括工程投资控制工作细则的编制、投资计划的 制与审核、投资偏差分析及纠偏。 ③制定投资控制的措施，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 ④绘制投资控制表格。 (4)合同管理的方法和措施 ①确定设备工程项目的合同组成及其结构(见图3-2，图3-3)。 ②拟定合同管理的工作程序。 ③对合同执行情况进行反馈与分析。 ④调解合同争议并处理好索赔。 ⑤绘制合同管理表格。 (5)信息管理的方法和措施 ①确定信息的组成、结构和信息流程图。 ②制定信息管理工作制度和工作程序。 ③制定信息管理措施。 ④绘制信息管理表格。 (6)组织协调的方法和措施 ①分析设备工程项目的各个利益方及其相互关系。 ②分析并拟定针对每个利益方的协调方案。 ③拟定组织协调的工作程序。 ④制定组织协调的措施。 ⑤绘制协调工作表格。 8．设备监理工作制度 设备监理工作制度包括设备监理机构内部的工作制度和设备工程项目各个过程的监理工作制度。 9．设备工程项目监理机构的资源配置 这里的资源是指设备监理单位准备为所投标的项目准备投入的各类交通设施、办公设施、通讯设施、生活设施和检验检测设施等。 10。设备监理效果承诺 根据招标文件的要求，有些设备监理纲和规划还需列明设备监理效果的承诺，主要是在质量、进度、投资方面的承诺。 11．需提供给业主的文件清单 设备监理单位应明确工作中向业主提供的阶段性的监理文件和文件清单。 12．其他需要说明的问题如设备监理单位针对本工程的具体特点所提出的具体措施。
设备监理纲和设备监理规划的主要内容致上都应包括：设备工程项目概况、设备监理的范围和工作内容、设备监理工作的目标、设备监理依据、设备监理组织机构、人员配备和职责划分、设备监理工作程序、设备监理的方法和措施(手段)、设备监理工作制度、设备工程项目监理机构的资源配置、设备监理效果承诺、需提供给业主的文件清单和其他需要说明的问题等。以下是简要说明。 1．设备工程项目概况 在设备工程项目概况中除说明本项目名称、地点、规模、主要组成部分、项目参与方、项目工期、工程总投资外，还需分项详细说明项目的工程量和主要特点。 2．设备监理的范围和工作内容 (1)设备监理工作的范围 设备监理工作范围是指依据招标文件规定设备监理单位所承担的设备监理任务的工作范围，应具体说明监理机构的责任，如对设备生产的监理、工期的管理、接口协调和测试的监理、软件测试的监理、系统预验收及终验收的监理、合格工程数量审核签证等。一般应按照设备监理单位所承担的设备工程的具体过程或子项目确定。 (2)设备监理的工作内容 设备监理的工作内容应根据具体的设备形成过程确定具体的工作内容。具体内容见本章第一节。 3．设备监理工作的目标 设备监理工作的目标包括设备工程质量目标(如工程质量达到合格或业主要求的其他标准等)、进度目标(如按期完成设备工程的全部工作)、投资目标(如在概算或预算以内完成工程)、合同管理目标等。 4．设备监理依据 设备监理的依据主要有： ①工程建设方面的法律、法规和有关政策； ②政府有关部门批准的建设文件； ③设备工程合同和设备监理合同； ④与本工程相关的各类标准、规范等。 5．设备监理组织机构、人员配备和职责划分 设备监理的组织机构形式通常以图形和文字形式说明，图5-4是某设备工程项目监理的组织机构的简单示意图，同时说明设备监理机构的人员安排(示例见表2-2)和具体责任划分(示例见表2-1)，设备监理机构人员的职责划分见本章第三节。在监理纲中，应介绍设备监理单位拟派往所投标项目的设备监理机构的主要监理人员的资格情况，同时重点介绍拟派往所投标项目的总监理工程的情况。 6．设备监理工作程序 设备监理工作程序(或流程)是设备监理工程师在进行具体的设备工程项目监理工作时所应遵循的基本工作程序。一般采用流程图的形式表示。图5—5是通常的监理业务流程图，图5—6是某设备制造过程监理工作流程图，图5-7是某设备安装、调试过程监理工作流程图，图5—8是某设备试运行过程监理工作流程图。 7．设备监理的方法和措施(手段) 设备监理的方法与措施主要是针对质量、进度和投资这三控制目标的控制和合同管理、信息管理以及组织协调等监理工作的主要内容制定的；此外，还应根据设备工程的具体情况和监理合同的内容制定其他方面的方法和措施。 (1)确定质量控制的方法和措施 ①质量控制的目标，主要包括设备设计质量控制目标、设备制造质量控制目标、(外购)材料和设备质量控制目标、设备安装和调试质量控制目标等。 ②拟定质量控制的工作程序。 ③制定质量控制的措施，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 ④绘制质量控制表格。 (2)进度控制的方法和措施 ①进行进度控制的目标及目标分解，主要包括总进度计划和根据总进度计划的分解计划，其中分解进度计划包括设备工程项目分阶段的进度计划和各子项目的进度计划。 ②拟定进度计划控制的工作程序，主要包括进度控制工作细则的编制，分解进度计划及其审核、监督进度计划的实施和偏差分析及纠偏。 ③制定进度计划控制的措施，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 ④绘制进度控制的图形及表格。 (3)投资控制的方法和措施 ①进行投资控制的目标及目标分解，主要包括总投资计划和根据总投资计划的分解计划，其中分解投资计划包括按时间分解的投资计划、按过程分解的投资计划、按投资构成分解的投资计划和按子项目分解的投资计划等。 ②拟定投资计划控制的工作程序，主要包括工程投资控制工作细则的编制、投资计划的 制与审核、投资偏差分析及纠偏。 ③制定投资控制的措施，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。 ④绘制投资控制表格。 (4)合同管理的方法和措施 ①确定设备工程项目的合同组成及其结构(见图3-2，图3-3)。 ②拟定合同管理的工作程序。 ③对合同执行情况进行反馈与分析。 ④调解合同争议并处理好索赔。 ⑤绘制合同管理表格。 (5)信息管理的方法和措施 ①确定信息的组成、结构和信息流程图。 ②制定信息管理工作制度和工作程序。 ③制定信息管理措施。 ④绘制信息管理表格。 (6)组织协调的方法和措施 ①分析设备工程项目的各个利益方及其相互关系。 ②分析并拟定针对每个利益方的协调方案。 ③拟定组织协调的工作程序。 ④制定组织协调的措施。 ⑤绘制协调工作表格。 8．设备监理工作制度 设备监理工作制度包括设备监理机构内部的工作制度和设备工程项目各个过程的监理工作制度。 9．设备工程项目监理机构的资源配置 这里的资源是指设备监理单位准备为所投标的项目准备投入的各类交通设施、办公设施、通讯设施、生活设施和检验检测设施等。 10。设备监理效果承诺 根据招标文件的要求，有些设备监理纲和规划还需列明设备监理效果的承诺，主要是在质量、进度、投资方面的承诺。 11．需提供给业主的文件清单 设备监理单位应明确工作中向业主提供的阶段性的监理文件和文件清单。 12．其他需要说明的问题如设备监理单位针对本工程的具体特点所提出的具体措施。
