2011年招标师《专业实务》精选模拟题1

发布时间:2012-07-25 共1页

  6.《政府采购法》规定,发生招标投标争议时,投标人可以()。

  A.先通过提出异议(质疑)解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决,再采取投诉的方式。

  B.先通过提出投诉解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决,再采取异议(质疑)的方式。

  C.也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。

  D.必须首先向招标人和招标代理机构提出质疑。如果对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人和招标代理机构逾期未做答复的,投标人才可以向行政监督部门投诉。

  答案:D

  分析:1)属于招标文件、招标过程和中标结果争议的,《招标投标法》和《政府采购法》规定的投标人表达和解决争议的程序有所不同。

  《招标投标法》规定,发生招标投标争议时,投标人可以先通过提出异议(质疑)解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决,再采取投诉的方式。由于提出异议(质疑)不是投标人投诉的前置条件,投标人也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。

  《政府采购法》规定质疑是投标人投诉的前置条件。当发生招标投标争议时,投标人必须首先向招标人和招标代理机构提出质疑。如果对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人和招标代理机构逾期未做答复的,投标人才可以向行政监督部门投诉。

  7.以下招标投标民事争议中,属于招标文件争议的有()。

  评标办法不科学、不公平

  没有按照招标文件规定的评标办法和评标标准评标

  资格预审和招标文件发售的争议,包括发售时间、售价、购买的条件等

  政府采购项目没有体现对于节能、环保产品和民族产业的优先和支持政策

  答案:C

  分析:2)招标过程争议。招标过程争议包括从招标公告发出到中标结果公布之前的所有招标实施环节和实施步骤。招标过程争议主要包括以下内容:

  ①公开披露信息内容及其方式的争议,具体包括对资格预审公告、招标公告、更正通知、中标结果等必须公开披露信息的发布媒体、公告(示)期、公告(示)内容等;

  ②资格预审和招标文件发售的争议,包括发售时间、售价、购买的条件等;

  ③投标文件递交和开标过程的争议,包括投标文件递交时间和递交过程、投标截止时间、投标文件的密封情况、投标文件的开封过程、唱标内容和开标结果的确认等;

  ④评标过程的争议,包括评标委员会的组建方式、专家数量、专家回避情况、评标中的澄清和评审过程等;

  ⑤具体操作的争议,包括招标过程中工作人员的工作方式、服务态度等;

  ⑥招标过程其他环节的争议。

  8.招标师的工作规范是指招标师在从事招标采购业务活动时必须遵循的基本准则。以下工作规范属于招标师履行义务的行为规范的有()。

  招标师在招标采购活动中,如与投标人有隶属关系或其他利益关系,应予以回避。

  招标师不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

  招标师应按照有关规定做好招标信息的公开披露工作。

  招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何财物。

  答案:D

  分析:1)行使权利的行为规范。招标师在招标采购活动中,如与投标人有隶属关系或其他利益关系,应予以回避。招标师不得承接同一项目的招标代理和投标咨询业务。招标师不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。招标师不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜;不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标师不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,虚假招标。招标师应按照有关规定做好招标信息的公开披露工作。招标师不得违法限制和干扰招标人依法招标、投标人依法投标。招标师不得非法干预、影响评标的过程和结果。

  2)履行义务的行为规范。招标师不得与招标人、招标代理机构、投标人之间私下串通协商,围标、串标、抬标,控制投标价格,泄露应当保密的招标评标信息,损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何财物。

  9.招标投标民事主体包括()。

  A.招标人

  B.投标人

  C.各级财政部门

  D.招标代理机构

  答案:ABD

  分析:招标投标当事主体包括民事主体和行政主体。

  招标投标民事主体指招标人和投标人。如果招标人委托招标代理机构代理招标,招标投标民事主体还包括招标代理机构。

  招标投标行政主体指根据国家法律法规负责对招标投标活动进行行政监督的国家机关及其授权机构。

  根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》(国办发[2000]34号),各级发展改革、建设、水利、交通、铁道、民航、信息产业(通信、电子)等部门负责工程建设项目招标投标活动的行政监督,各级外经贸部门(商务部门)负责进口机电设备招标投标活动的行政监督。

  根据《政府采购法》,各级财政部门负责政府采购活动的监督管理,其中政府采购工程进行招标投标的按《招标投标法》的有关规定执行。

  10.以下原因发生的争议属于招标投标民事争议的是()。

  A.当事主体不履行义务发生的争议

  B.当事主体没有依法行使权利发生的争议

  C.当事主体对其他当事主体的利益造成损害发生的争议

  D.行政监督部门在实施招标投标行政监督的过程中,其行政行为与招标投标当事主体发生矛盾、冲突而引起的争议

  答案:ABC

  分析: (3)招标投标争议的类型

  招标投标争议按照争议的当事主体分为招标投标民事争议和招标投标行政争议两种类型。招标投标民事争议是招标投标民事主体之间的争议,招标投标行政争议是招标投标民事主体与招标投标行政主体之间的争议。

  1)招标投标民事争议。招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据《招标投标法》和其他相关法律法规,招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应的义务。如果当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的利益造成损害发生的争议属于民事争议。

  2)招标投标行政争议。各级行政监督部门依照国家相关法律法规的规定,负责监督招标投标活动。行政监督部门履行监督职责的形式包括招标程序备案、审批,对参与招标投标活动的主体和个人行为进行监督和管理,对招标投标活动中的违法行为及其违法主体进行行政处罚等。行政监督部门在实施招标投标行政监督的过程中,其行政行为与招标投标当事主体发生矛盾、冲突而引起的争议属于招标投标行政争议。

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