（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的； 
　　（二）市场竞争机制能够有效调节的； 
　　（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的； 
　　（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 

（3）行政许可的设定权
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
（4）行政许可的撤销
有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可： 
　　（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的； 
　　（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的； 
　　（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的； 
　　（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的； 
　　（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。 
　　被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。 
　　依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 
　　依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

3、行政处罚法 
（1）行政处罚的设定权
法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政 处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
（2）行政处罚的实施机关
国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
（3）行政处罚的管辖
行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权 的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
（4）行政处罚的简易程序
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者 其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
（5）行政处罚的听证程序
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序 组织： 
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； 
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有 直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当 事人进行申辩和质证； 
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。

4、行政复议法
（1）行政复议范围
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
　　（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
　　（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
　　（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
　　（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
　　（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
　　（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
　　（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
　　（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；