第四章  申论考试的试卷结构
    申论考试的试卷有比较规范的结构，总体上分三大部分，首先给出“注意事项”，给答卷者提出重要的指导性建议；其次，给出一组材料；最后，提出“申论要求”，要求应考者在弄清给定材料的基础上完成若干题目。
    背景材料一般为1500～2000字左右，根据考试对象和所给时问的不同，材料字数会有所变化。
   申论试卷主要由以下三部分组成：
    一、注意事项部分
    1．申论考试，与传统作文考试不同，是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的考试。
    2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
    3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
    二、给定材料部分
    给出1500字左右的材料，内容可能涉及政治、经济、法律、教育等诸多方面的社会现象，根据考试对象和所给时间的不同，材料字数会有所变化。
    三、申论要求部分
    1．对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合，用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
    2．用不超过300字的篇幅，提出给定材料所反映问题的解决方案，要有条理地说明，
  要体现出针对性和可操作性。
    3．就所给材料反映的问题，用1200字左右的篇幅，再拟标题进行论述，要求中心明确，论述深刻，有说服力。
    这三方面的要求，一般是通过2～3个题目来体现的。