为了满足这种发展强势需求，在“五纵七横”国道主干线规划建设的基础上，2004年12月17日国务院批准并实施《国家高速公路网规划》，这标志着中国高速公路建设发展进入了一个新的历史时期。国家高速公路网采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的通道，由7条首都放射线，9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称“7918网”，总规模约8.5万公里。 
　　“国家高速公路网”直接服务10亿人口。根据《综合交通网中长期发展规划》，到2020年全国高速公路里程将达到10万公里左右，可基本形成国家高速公路网，同时强化了对于重要的经济开发区、旅游景点和都市圈内城市间的联系。“国家高速公路网”建成后，在全国范围内将形成首都连接省会、省会彼此相通、连接主要地市、覆盖重要县市的高速公路网络。
　　二、发展现代交通的最终目的
　　从第一条高速公路开通，到2007年底全国高速公路通车里程突破5万公里，作为与“民生”关联密切的交通行业，“向现代化服务业转型”成为交通发展的必然趋势。
　　原交通部向全国交通系统提出要做好“三个服务”，“三个服务”说到底，既表现了交通运输行业的根本属性，又同目前所倡导的政府职能转变紧密联系在一起。不仅要解决建路主体当好建设者，更要解决好为什么建路的问题，社会公众不仅仅关心有多少路，更关心路的安全性、便捷性、通畅性、高效性、智能性。
　　三、如何体现服务本质使社会公众享受交通出行一路无忧？ 
　　现代信息技术被认为是当前的关键技术，正在渗透到经济发展和社会服务的各个领域，推动管理能力、服务能力达到一个崭新的水平。信息的互动、即时、准确，以及道路的快速、高效、畅通、智能化使社会公众享受到交通出行的优质服务。交通行业必将规模推广应用信息技术，有效降低能耗，更加合理配置资源，幅减轻交通压力，提高交通运输效率，方便公众出行，从而更广、更快、更好地服务于社会的和谐发展。可以说，交通作为国民经济的基础产业，正全方位服务于国民经济发展、新农村建设和人民群众的安全快捷出行。交通信息化是交通行业在新的历史起点上实现又好又快服务发展的必然趋势。
　　 先进、有效的交通管理、控制，充分体现以人为本，这是科学发展观对交通行业在当前这个阶段集中的要求，解决好这个问题，才能够真正把交通行业纳入到科学发展的道路上去。因此，打造“服务型交通”是公路交通发展之后的最终目的。