山西开放高速公路投资领域投资主体有望多元化

发布时间:2012-07-25 共1页

    今明两年,我省建设3000公里高速公路,为了保证高速公路建设“一路畅通”。12月30日,省政府办公厅转发省交通运输厅《山西省高速公路建设体制改革意见》,我省将加快高速公路投资领域开放步伐,实行投资主体多元化。
    为了调动各方投身高速公路建设领域,我省明确提出高速公路投资可以实行多元化,除了由省交通运输厅和市级人民政府投资并组织建设外,还可以采取BOT和BT方式。省交通厅相关工作人员解释说,BOT是指依法通过投资人公开招标确定的企业投资并组织建设。BT方式指依法通过投资人公开招标确定的企业投资并组织建设,项目建成后由政府按协议赎回。
    建设项目交工验收后,省交通运输厅将对全省高速公路运营实施行业管理。除BT项目外,项目的运营管理主体按照谁投资谁管理的原则确定。高速公路项目建成后统一纳入全省高速公路联网收费,由省高速公路管理局对通行费进行统一拆分、统一结算。政府还贷公路的通行费收入全额逐级上解,纳入省级预算外资金管理,实行收支两条线。
    对于投资方和建设方,我省将严格市场准入,深入开展公路建设信用评价工作,完善诚信约束机制,规范项目管理单位和从业单位行为,严厉打击违法违规行为,对弄虚作假、不按合同履约、转包和违法分包等行为,根据情节进行信用考核定级,情节严重者列入诚信评价黑名单,通报全省并报交通运输部,对其进行限制进入公路建设市场等处罚。
    此外,我省还将健全项目廉政建设责任制,实行纪检监察人员派驻制度和项目廉政合同制度,并针对项目审批、招标投标、工程分包、设计变更、资金拨付、物资采购、质量安全监管和工程验收等腐败问题易发多发的重点环节,进一步完善制度,强化监督,严格治理商业贿赂。

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