（四）政策优惠让农民增收的空间有限。近年来，台州市出台了良种补贴、大型农机具补贴、农资补贴、粮食生产直补、能繁殖的母猪补贴等一系列惠农政策措施，在一定程度上使农民得到了实惠，促进了农民收入的增长。但台州市农业生产仍以传统的分散式经营为主，且经营规模小，再加上农民收入基数高，政策性补贴收入所占份额十分有限。以粮食直补为例，农村住户调查资料显示，前三季度农民人均得到粮食直补资金21元，仅占人均现金收入的0.2%。受政府财力限制，要进一步大幅度提高补贴标准，难度很大。因此，依靠政策优惠增加农民收入的空间有限。
　　（五）农资价格大幅上涨，农业生产成本提高，相对减少了农民收入。据调查，今年农资平均价格比去年增长70.0%。尿素从去年的1520元/吨上涨到2400元/吨，增长57.9%；钾肥从去年的2000元/吨上涨到5800元/吨，增长1.9倍。农药中除草剂3600元/吨上涨到7200元/吨，增长1倍。农业生产资料价格的大幅上涨必将直接增加农民的生产成本，在一定程度上抵消国家粮食直补等惠农政策给农民带来的实惠。
　　三、全年农民收入预测
　　从前三季度农民增收形势看，现金收入增幅总体上仍然保持较快增长势头，但趋紧的宏观经济环境会给农村二、三产业的发展带来较大影响，一方面会减少农村居民家庭经营二、三产业的收入；另一方面，由于二、三产业发展不景气，农村居民的就业机会将会减少，影响工资性收入的增长。同时农产品价格已经呈现回落趋势，而农资价格居高不下，给经营农业的农户带来一定冲击。因此，全年农民收入增幅可能会进一步放缓，预计全年农民人均纯收入9400元左右，增长13%。
　　四、促进农民增收的几点建议
　　（一）正确认识农民增收形势。面对农民收入增幅逐季回落和增收压力不断加大的形势，各级各部门要高度重视“三农”工作，切实提高认识，建立促进农民收入持续增长的长效机制。要大力推进城乡一体化建设，促进农村经济保持健康快速发展，高度重视增收问题，把促进农民增收作为农业和农村工作的首要任务，确保农民收入持续稳定增长。
　　（二）加快农村劳动力转移。加快劳动力转移是增加农民收入的有效途径。目前，工资性收入已经成为台州市农民收入的最主要来源和农民增收的主要支撑点。要继续加快小城镇建设，为农村劳动力向小城镇转移提供更大空间。要积极发展和引导民营经济，促进农村二、三产业健康快速成长，为农民创造更多的就业机会。要加强对农民的培训力度，提高农村劳动力文化素质和职业技能，积极开展特色培训和对口培训，提高农民就业率，促进农村富余劳动力合理有序流动。
　　（三）加大政府对农业的补贴和支持力度。由于农业产业的特殊性，世界各国对农业均采取一定的补贴政策，以支持农业稳定发展，尤其发达国家对农业的补贴是多方面的，而且补贴金额也很大。各级政府要从全面建设小康社会的战略高度，提高对农业基础地位的认识，强化相关优惠政策，加强对农业的支持和保护，促进农业发展，切实增加农民收入。
　　（四）控制农资价格过快上涨。进一步规范农资市场，整改市场环境，建立有效的农业生产资料质量管理体系，控制农资价格过快上涨，降低农业生产成本。