第六章 劳动关系管理(综合分析题)
一、综合分析题
1．2005年2月起，杜某采取包工不包料的方式承包安居百公司的建筑工程，每项工程待安居百公司验收合格后将工程款划给杜某。再由杜某按工日并扣除5％的劳心费后分配给每个民工，日工资为29．7元。杜某所组建的建筑务工队已有4年时间．务工队人员经常保持在十几人以上。务工队既无营业执照。又未依法登记，属非法用工。谢援朝2005年2月16日参加杜某的务工队，在拆除一个旧厂棚时不幸从房顶摔下受伤。县劳动和社会保障局确认谢援朝和杜某的建筑务工队之间存在劳动关系。认定谢援朝所受之伤为工伤。杜某在法定期限内未申请行政复议。谢援朝经市劳动能力鉴定委员会鉴定为六级伤残。县劳动仲裁委员会裁决由杜某一次性赔偿谢援朝各种损失共计72455元。在杜某无力赔偿时，由安居百公司承担。
问题：
(1)谢援朝和杜某的建筑务工队之间是否存在劳动关系?
(2)县劳动仲裁委员会的裁决是否合理?
 
 

正确答案:
(1)杜某组建的建筑务工队已有几年时间，务工队人员经常保持有十几人以上，谢援朝从2005年2月起在此务工队工作，接受杜某的安排，服从其管理，从而获取劳动报酬，已经形成了事实上的劳动关系，县劳动和社会保障局的认定准确。
(2)谢援朝因工伤导致的各项损失由杜某负责赔偿，安居百公司对上述赔偿款负连带责任。县劳动仲裁委员会的裁决并无不妥。
 
2．刘某是B软件公司的员工，公司按照规定给每位员工都缴纳了医疗保险。2003年11月，刘某突然感觉难受并去定点医院就诊，经诊断为胃炎，刘某住院治疗花费1300元，病愈后，刘某找单位人事部报销。但人事部负责人认为，当地的医疗费起付线为2000元，刘某的花费未达同意标准，不能报销。
问题：
(1)刘某的医疗费能否报销？
(2)职工的社会保险项目包含哪些？
 

正确答案:
(1)不能。按照我国医疗保险制度规定，职工报销医疗费用按照本地区规定的最低医疗报销标准进行报销。本案中刘某住院费只有1300元，没有达到住院的最低标准3万元起点，所以无法报销。
(2)职工的社会保险项目包含：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、女职工生育保险。
 
3．刘某2006年7月10日与A公司发生了劳动纠纷。2006年3月，A公司与公司工会推选出的协商代表经过集体协商，签订了一份集体合同草案。双方首席代表签字后，该草案经4／5的职工代表通过。其中，关于工资和劳动时间条款规定：公司所有员工每月工资不得低于1300元，每天工作8小时。同年3月17日，A公司将集体合同文本及说明材料报送当地劳动和社会保障局登记、审查、备案，劳动和社会保障局在15日内未提出异议。所以，2006年4月2日，该集体合同自行生效。同时，A公司和公司工会以适当的方式向各自代表的成员公布。
2006年4月，刘某应聘于A公司，因符合公司条件，故被录用。公司于当年5月18日与刘某签订了为期2年的劳动合同，合同规定其每月工资1000元，每天只需工作6小时。1个多月后，刘某在与同事聊天时偶然得知公司与工会签订了集体合同，约定员工每月工资不得低于1300元。刘某认为自己的工资标准低于集体合同的约定，于是与公司交涉，要求提高工资，但公司始终不同意。刘某不服，于2006年7月中旬向当地劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求A公司按照集体合同规定的月工资标准1300元履行劳动合同，并补足2006年5月至2006年7月低于集体合同约定的月工资标准部分的劳动报酬。劳动争议仲裁委员会受理了此案，A公司在答辩时声称，集体合同是公司与公司工会2006年3月签订，4月2日正式生效的，只适用于当时公司在职的正式员工，而刘某是5月与公司签订的劳动合同，故不属于此集体合同适用的员工范围内；并且，集体合同规定劳动时间每天满8小时，才能得到不低于1300元的月工资，而刘某每天工作不满8小时，仅为6小时，所以不能给予同样待遇。刘某称集体合同为工会与公司签订，自己与公司有劳动合同，属于集体合同适用的范围。劳动争议仲裁委员会经审理，裁决如下：被申诉人一次性补发申诉人工资600元[(1300-1000)×2元]；申诉人剩余合同期限内的工资按每月1300元履行。试分析之。
 

正确答案:
这是一起因集体合同与劳动合同有出入而引发的劳动争议。主要涉及三个方面问题。
(1)集体合同应当如何订立。《劳动合同法》第51条规定："企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。"
《集体合同规定》第32条规定："集体协商任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协商的要求。一方提出进行集体协商要求的，另一方应当在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式给以回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。"
《集体合同规定》第36条也规定："经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有2／3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。"
本案例订立集体合同的过程中，A公司的工会推选了协商代表，就员工最低工资、劳动时间等达成了一致，并经2／3以上职工代表审议通过，因此，A公司集体合同的订立程序是符合法律、法规相关规定的。
(2)集体合同如何生效。《集体合同规定》第42条规定："集体合同或专项集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。"
《劳动合同法》第54条规定："集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。"
本案例中，A公司将双方签订后的集体合同报送到劳动行政部门，劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议，该集体合同因此即行生效。
(3)企业集体合同和劳动合同的效力。《劳动合同法》第54条规定："依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。"
《集体合同规定》第6条规定："符合本规定的集体合同或专项集体合同，对用人单位和本单位的全体职工具有法律约束力。用人单位与职工个人签订的劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同或专项集体合同的规定。"
集体合同的效力包括效力范围和效力形式两部分。其中，效力范围又包括对人的效力和对时间效力两部分。
人的效力是指集体合同对什么人有效。一般来讲，受集体合同约束的人包括合同当事人和合同关系人。合同当事人是指在集体合同上签字盖章的工会代表、职工代表和用人单位；合同关系人是指因合同订立而获得利益并受集体合同约束的主体，即工会所代表的全体劳动者和用人单位所代表的经营者。
时间效力是指集体合同在多长时间内有约束力。一般来说，集体合同的时效开始于该合同经审查合格之日或依法推定审查合格之日，终止于合同期限界满或依法解除之日，集体合同的效力形式，是指集体合同的条款对于用人单位和劳动者来说是标准性条款，具有支配劳动合同关系人的效力。劳动合同关于劳动者权益的规定，可以高于但不得低于集体合同标准，高于集体合同标准的部分有效，低于集体合同标准的部分无效，要适用集体合同的规定。如果某项内容在劳动合同中没有规定但在集体合同中有规定，或者劳动合同的规定不明确或无效，集体合同的有关规定就成为劳动合同的内容。
本案中，A公司与刘某签订劳动合同时，该公司与工会签订的集体合同已经生效，所以，集体合同对刘某同样具有效力。同时，刘某与公司签订的劳动合同中约定的工资报酬低子集体合同中约定的标准，因此其劳动合同的规定无效，但其有关工作时间的规定高于集体合同的标准，此条款有效，应由劳动合同中的工作时间条款取代集体合同的相关规定。
综上所述，劳动争议仲裁委员会裁决A公司给刘某补发2个月的工资，同时A公司与刘某关于工作时间条款的约定不变，剩余合同期限内的工资按每月1300元履行，是符合法律、法规规定的。