（六）、某高速公路项目，承包商为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险。要求将路基的完工时间延长6个星期，承包商的理由如下：

（1）特别严重的降雨；

（2）现场劳务不足；

（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；

（4）无法遇见的恶劣土质条件。使路基施工难度加大；

（5）施工场地使用权提供延误；

（6）工程款不到位。

问题 1）监理工程师认为以上哪些原因引起的延误是非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。

2）哪些是业主的责任，监理工程师该如何处理？

答：一）上述1、3、4、5、6种原因引起的延误是非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。

二）上述原因中3、5、6属于业主的责任，监理工程师对这些问题的处理，对3可要求业主适当增加工程款或者适当延长工期；对5要求业主按场地使用权提供延误时间顺延工期；对6要求业主按合同规定准时拨付工程款。

（七）、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。

施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。

问题：1）招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？

2）定金与预付款有何区别？

3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？

4）监理工程师对两次索赔申请应如何处理？

答：1）对承包商资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。

2）定金与预付款的区别：①目的不同，定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备的资金问题。②性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。③处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。

3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件：①承包商受到了实际损失或损害；②损失不是因承包商的过错造成；③损害也不是承包商应承担的风险造成；④承包商在规定的索赔时限内提出索赔申请。

4）对第一次索赔：①判定索赔成立，这是因为遇到文物停工应视为业主的风险，不属于承包商的责任，工期索赔理由成立；承包商及时提供了证据资料和索赔申请。②监理工程师根据监理记录核实延误天数。③监理工程师签发工期变更指令。

对第二次索赔：①判定索赔不成立，因为施工机械故障造成工期延误承包商自己的责任，索赔无理由。②监理工程师应在索赔申请后10天内作出答复，表示索赔不成立。

（八）、某高速公路项目利用世行贷款修建，施工合同采用FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工阶段监理。该工程在施工过程中，陆续发生了如下索赔事件（索赔工期和费用数据均符合实际）：

（一）施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位修改，由于图纸修改造成停工20天。承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。

（二）施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂时停工令，共停工10天，其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工期延期10天与费用补偿2万元的要求。

（三）施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪音对他们造成干扰，阻止承包方的混凝土浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。

问题：针对承包方提出的上述索赔要求，监理工程师应如何签署意见？

答：（一）这是非承包方原因造成的，故监理工程师应批准工期补偿和费用补偿。

（二）由于异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的，应签证给予工期补偿6天，而不应给予费用补偿。对于低于雨季正常雨量造成的4天停工是承包方应该预见的，故不应签证给予工期补偿和费用补偿。

（三）这是承包方自身原因造成的，故不应给予工期补偿和费用补偿。

九、某工程项目的施工合同总价为8000万元人民币，合同工期18个月，在施工过程中由于业主提出对原有设计文件进行修改，使施工单位停工待图1.5个月。在基础工程施工中，为了使施工质量得到保证，施工单位除了按设计文件要求对基底进行了妥善处理外，还将基础混凝土的强度由C15提高到C35，施工完成后，施工单位向监理工程师提出工期和费用索赔，其中费用索赔计算中有以下两项。

1、由于业主修改变更设计图纸延误，损失1.5个月的管理费和利润：

现场管理费=合同总价÷工期×现场管理费费率×延误时间

=8000÷18×12%×1.5=80（万元）

公司管理费=合同总价÷工期×公司管理费费率×延误时间

=8000÷18×7%×1.5≈46.67（万元）

利润=合同总价÷工期×利润率×延误时间

=8000÷18×5%×1.5≈33.33（万元）

合计=80+46.67+33.33=160（万元）

十、对第1项监理工程应同意给予施工单位费用补偿。因为修改设计造成了施工单位的部分停工，可能造成人工调动、生产率不降及机械设备闲置等。但背景材料中所列的计算方法不正确，因为管理费和利润的计算不能以合同总价为基数乘相应费率，而应以直接费为基数乘相应的费率来计算，所以监理工程师不应同意以上提出的索赔费用，而应要求施工单位重新计算。

对第2条监理工程师不应同意其索赔要求。因这一保证质量措施是施工单位的技术措施，而不是规范、设计、合同的要求，所以这一措施造成的成本增加应由施工单位自己承担。

2、由于基础混凝土强度的提高索赔15万元。

问题

监理工程师是否应同意给予费用索赔？是否应同意索赔费用的计算方法？

2、某工程下部为钢筋混凝土基础、上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包商都编制了相互协调的进度计划。进度计划已得到批准。基础施工完毕，设备完装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1/6的设备预埋螺栓位置偏移过大，无法安装设备，须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响，安装单位提出索赔要求。

问题：

1. 安装单位的损失应由谁负责？为什么？

2. 安装单位提出索赔要求，监理工程师应如何处理？

答：①安装单位的损失应由业主负责，因安装单位和业主有合同关系，业主没能按合同规定提供安装单位施工工作条件，使安装工作不能按计划进行。业主应承担由此引起的损失。（安装单位与土建施工单位没有合同关系，虽然安装工作受阴是由于土建施工单位施工质量问题引起的，但不能直接向土建施工单位索赔）。业主可根据合同规定，向土建施工单位提出赔偿要求或给予其处罚。

②监理工程师收到安装单位索赔要求后，应审核索赔要求，进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期，并组织业主和安装单位进行协商，协商一致的形成文件报业主批准，监理工程师党政军需签证批准的索赔补偿。如果业主对土建施工单位提出赔偿要求，监理工程师应提供土建施工单位违约证明。

对于地脚螺栓偏移的质量问题，监理工程师应向土建施工单位发出整改通知，要求施工单位返工处理，对施工单位提出的具体施工措施，监理工程师应进行审核，并严格监督检查施工处理情况，处理完成后，应进行检查验收，验收合格后，组织办理移交签证，交由安装单位进行安装作业。