二、设备监理计划及其编制
(一)设备监理计划的含义
(1)设备监理计划实质是为设备及成套项目监理服务提供计划，是指项目监理机构为委托方(通常称业主)提供项目监理服务的计划。
项目监理计划是指监理机构如何实现监理服务的计划，是监理服务实现的策划的结果。该计划可称为产品实现的质量计划，应包括项目监理计划、监理细则和监理记录。
“监理计划”与人们习惯采用的“监理规划”的含义相同。
(2)监理计划是监理服务实现中策划过程的一个结果，是在监理服务合同签订之后，在已经明确了监理服务的具体范围和内容(即监理任务)的前提下，项目监理机构将监理合同要求等转换成监理服务提供的过程、内容、方法的活动安排。
(3)监理计划的作用：
1)对内作用。监理计划是项目监理机构为履行监理合同中约定的各项义务而对监理服务工作的开展并使顾客满意的活动起指导作用的文件，是专业监理工程师制订监理实施细则的主要依据。
2)对外作用。监理计划是完成委托方委托事务的具体承诺，是委托方了解、掌握和监督检查监理单位履行监理职责实现监理目标的主要依据，构成委托方项目管理计划内容的一部分。因此，监理计划应满足委托方的要求并在委托方认可后方可实施。
(二)监理计划编制要求
1．监理计划编制的策划
项目总监理工程师组建监理计划编制班子，并负责策划；
要安排监理计划评审的程序和要求，规定服务进展评价要求，使监理计划编制过程和修改调整过程受控；
监理计划应具针对性和可操作性。
2．监理计划编制的程序
在设备监理合同签订后，由总监理工程师主持编制监理计划，其程序包括：
(1)明确监理计划的依据(输入)；
(2)按规定的格式和要求分工撰写；
(3)由总监理工程师负责汇总审核；
(4)评审：
1)由监理单位技术负责人组织专业人员对监理计划(草案)进行评审；
2)评审监理计划的内容是否满足监理合同的要求和其他输入要求。
(5)批准：
1)监理计划评审通过后，由监理单位技术负责人签字批准；
2)监理计划评审中如提出修改意见，由单位技术负责人签署意见后交总监理工程师修改。有重大修改时需再次评审。
(6)报送委托方审核确认。监理计划经监理单位技术负责人批准后应报送委托方认可。
监理计划一经委托方确认，则为有效文件，项目监理机构方可开始提供监理服务，并成为监理单位的受控文件。
(三)监理计划的内容
1、项目概况
2、监理服务依据
3．监理服务范围
4．监理服务内容
监理服务内容是指监理单位在约定的监理服务范围内，提供哪些服务或主要工作，一般包括两方面内容，其一是核心服务内容，即“管理合同和检查工程”；其二是与监理有关的服务内容，通常有顾问或咨询服务。
5．监理服务目标
(1)监理服务目标不同于业主项目目标和承包商项目目标
目标就是要达到的期望结果。一般由成果性目标与约束性目标组成，“成果性目标”主要是指项目的功能性要求，是项目全过程的主导目标；“约束性目标”又称限制条件，是实现成果性目标的客观条件和人为约束条件的统称，是项目实施过程中管理的主要目标。不同主体要达到的期望结果是不同的。
设备监理工程师成果性目标是使委托方项目的实施过程受控，并使委托方满意；其约束性目标是满足监理合同的要求。
应注意的是不应将监理服务目标视同委托方项目目标或承包商项目目标，如使用了“保证工程达到优良工程”，“保证工程如期完成”等是不妥的；监理服务的目标必须符合监理单位的目标要求，如“监理合同履约率”，“监理服务顾客满意度”等。
6．监理项目组织的确定
7、项目监理人员配置计划及分工
8．设备工程监理机构中各岗位的职责
9．监理服务提供的过程与方法
10．监理服务制度
11．监理服务设施
12．监理服务的配合
13．监理服务成果交付
三、设备监理细则及其编制
监理细则是监理计划的细化，是提供监理服务的作业指导书。一般在每一个过程监理服务提供之前必须编制完成。
监理细则由专业监理工程师分工编制。
监理细则由总监理工程师组织各专业监理细则评审，提出修改、补充意见，具体编写人定稿。
监理细则由总监理工程师审批(重点过程的监理细则，可以由监理单位技术负责人审批)。
监理细则根据不同项目，采用不同的格式。可将合同监督的内容分为质量监督、进度监督、费用监督、安全监督分别编写。
(一)设备监理计划的含义
(1)设备监理计划实质是为设备及成套项目监理服务提供计划，是指项目监理机构为委托方(通常称业主)提供项目监理服务的计划。
项目监理计划是指监理机构如何实现监理服务的计划，是监理服务实现的策划的结果。该计划可称为产品实现的质量计划，应包括项目监理计划、监理细则和监理记录。
“监理计划”与人们习惯采用的“监理规划”的含义相同。
(2)监理计划是监理服务实现中策划过程的一个结果，是在监理服务合同签订之后，在已经明确了监理服务的具体范围和内容(即监理任务)的前提下，项目监理机构将监理合同要求等转换成监理服务提供的过程、内容、方法的活动安排。
(3)监理计划的作用：
1)对内作用。监理计划是项目监理机构为履行监理合同中约定的各项义务而对监理服务工作的开展并使顾客满意的活动起指导作用的文件，是专业监理工程师制订监理实施细则的主要依据。
2)对外作用。监理计划是完成委托方委托事务的具体承诺，是委托方了解、掌握和监督检查监理单位履行监理职责实现监理目标的主要依据，构成委托方项目管理计划内容的一部分。因此，监理计划应满足委托方的要求并在委托方认可后方可实施。
(二)监理计划编制要求
1．监理计划编制的策划
项目总监理工程师组建监理计划编制班子，并负责策划；
要安排监理计划评审的程序和要求，规定服务进展评价要求，使监理计划编制过程和修改调整过程受控；
监理计划应具针对性和可操作性。
2．监理计划编制的程序
在设备监理合同签订后，由总监理工程师主持编制监理计划，其程序包括：
(1)明确监理计划的依据(输入)；
(2)按规定的格式和要求分工撰写；
(3)由总监理工程师负责汇总审核；
(4)评审：
1)由监理单位技术负责人组织专业人员对监理计划(草案)进行评审；
2)评审监理计划的内容是否满足监理合同的要求和其他输入要求。
(5)批准：
1)监理计划评审通过后，由监理单位技术负责人签字批准；
2)监理计划评审中如提出修改意见，由单位技术负责人签署意见后交总监理工程师修改。有重大修改时需再次评审。
(6)报送委托方审核确认。监理计划经监理单位技术负责人批准后应报送委托方认可。
监理计划一经委托方确认，则为有效文件，项目监理机构方可开始提供监理服务，并成为监理单位的受控文件。
(三)监理计划的内容
1、项目概况
2、监理服务依据
3．监理服务范围
4．监理服务内容
监理服务内容是指监理单位在约定的监理服务范围内，提供哪些服务或主要工作，一般包括两方面内容，其一是核心服务内容，即“管理合同和检查工程”；其二是与监理有关的服务内容，通常有顾问或咨询服务。
5．监理服务目标
(1)监理服务目标不同于业主项目目标和承包商项目目标
目标就是要达到的期望结果。一般由成果性目标与约束性目标组成，“成果性目标”主要是指项目的功能性要求，是项目全过程的主导目标；“约束性目标”又称限制条件，是实现成果性目标的客观条件和人为约束条件的统称，是项目实施过程中管理的主要目标。不同主体要达到的期望结果是不同的。
设备监理工程师成果性目标是使委托方项目的实施过程受控，并使委托方满意；其约束性目标是满足监理合同的要求。
应注意的是不应将监理服务目标视同委托方项目目标或承包商项目目标，如使用了“保证工程达到优良工程”，“保证工程如期完成”等是不妥的；监理服务的目标必须符合监理单位的目标要求，如“监理合同履约率”，“监理服务顾客满意度”等。
6．监理项目组织的确定
7、项目监理人员配置计划及分工
8．设备工程监理机构中各岗位的职责
9．监理服务提供的过程与方法
10．监理服务制度
11．监理服务设施
12．监理服务的配合
13．监理服务成果交付
三、设备监理细则及其编制
监理细则是监理计划的细化，是提供监理服务的作业指导书。一般在每一个过程监理服务提供之前必须编制完成。
监理细则由专业监理工程师分工编制。
监理细则由总监理工程师组织各专业监理细则评审，提出修改、补充意见，具体编写人定稿。
监理细则由总监理工程师审批(重点过程的监理细则，可以由监理单位技术负责人审批)。
监理细则根据不同项目，采用不同的格式。可将合同监督的内容分为质量监督、进度监督、费用监督、安全监督分别编写。
