申论全真模拟试卷(一)参考答案
　　1．【答案提示】
　　建立和谐社会的措施主要包括以下几个方面：继续加强反腐败、反贿赂的力度，逐步理顺收入分配秩序(材料3、9)；完善个人所得税制度，加强税收执法力度，打击非法致富(材料3、4、9、10)；改变农村的落后面貌，缩小城乡和地区差距，减少贫困(材料6、7、10)；促进城市化，改变就业结构；建立社会保障体系(材料6)；建立和完善《环境保护法》，为和谐社会的建立打好基础。(材料8)
　　2．【参考例文】
　　构建和谐社会关键是把握好着力点
　　构建社会主义和谐社会，是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务和奋斗目标，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们一定要充分认识构建和谐社会的重要枣义，把握好和谐社会建设的着力点。
　　构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为统领。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。我们党提出的科学发展观，根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。构建社会主义和谐社会要始终坚持以科学发展观为统领，着力促进全社会创造活力的持续进发，促进各种利益关系的妥善处理，促进社会公平和正义得到有效体现，促进最广大人民根本利益的不断实现。
　　构建社会主义和谐社会必须坚持发展。从我国现实情况看，要实现社会和谐的目标，最根本的就是要以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。具体而言，就是要走以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，提高经济增长的效益和质量；就是要积极推进农业现代化和西部大开发及振兴东北地区等老工业基地，加快城镇化进程，使城乡经济和区域经济协调健康发展；就是要深化国有资产管理体制改革，加快国有经济结构和布局的战略性调整，促进公有制为主体、多种所有制经济的共同发展；就是要健全现代市场体系，加强和完善宏观调控，在更大程度上发挥市场在资源配置中基础性作用；就是要坚持效率优先、兼顾公平的原则，深化分配制度改革，健全社会保障体系，实现共同富裕；就是要把“引进来”和“走出去”有机结合起来，全面提高对外开放水平，以开放促改革促发展；就是要千方百计扩大就业，不断改善人民生活水平。
　　构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本。构建和谐社会，从根本上说应该着眼于人。因此，当前要紧紧围绕人这一核心和主体处理好政治、经济、文化等各个方面的关系，保证政治、经济、文化以及环境等各个层次结构中的各个要素之间的协调和发展。既要充分发挥人民群众推动经济社会发展的作用，激励其为经济社会发展积极贡献力量，又要一切以改善人的生存条件，提高人的物质生活、政治生活、精神生活的质量和人的全面发展为目标，不断满足人们日益增长的物质文化生活及自身发展的需要。具体就是：一要保障人民的政治、经济和文化权利，扩大公民有序的政治参与，保障人民在教育、就业、收入、财产和发明创造等方面的合法权益；二要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人的聪明才智，创造有利于人们平等竞争、全面发展的环境和条件，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围；三要加强社会主义思想道德建设，发展教育和文化事业，建设学习型社会，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；四要把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，保证发展的成果惠及全体人民。
　　构建社会主义和谐社会必须处理好改革和稳定的关系。社会主义和谐社会的公正、有序和安定，要达到任何一项，都离不开深化改革，都需要用改革的办法解决发展中的问题。在经济体制中，要深化国有企业改革，进一步理顺分配关系，加强和改善宏观调控，妥善处理中央和地方的关系等。在政治体制中，要不断完善社会主义民主刺度，以加强党内民主为切人点，推动社会民主的扩大；要大力推进司法体制改革，加强社会主义法制，建设社会主义法治国家；要改革和完善党领导方式、执政方式和决策机制，深化行政管理体制改革和人事制度改革，加强对权力的制约与监督。在文化体制中，要牢牢把握先进文化的前进方向，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量；要坚持依法治国和以德治国相结合，不断加强思想道德建设；要大力发展文化事业和文化产业，不断满足人民日益增长的精神文化需求。同时要加快推进社会管理体制改革、健全失业、医疗、养老等方面的社会保障制度。通过深化改革，切实克服影响和谐的体制机制弊端，为构建社会主义和谐社会创造条件。
　　同时，也要注意到，社会稳定不仅关系到人民群众的安居乐业，而且关系到国家和社会的安定团结。只有社会稳定，社会的经济才能发展，社会的文化才能繁荣。当前，我们正处于改革发展的关键时期。在体制转换、结构调整和社会变革过程中，各种社会问题易发多发，不同社会利益群体之间的矛盾凸显出来。为此，要正确认识和处理改革、发展、稳定之间的关系，要通过法制建设，打击各种扰乱、破坏活动，为社会和谐提供法制保障；通过思想文化建设，凝聚人心，为社会和谐构筑精神支助。