法律制定也称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照程序，制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件，以及认可法律的一项专门性活动。

    法律制定的原则：(一)合宪性与法制统一原则：法律制定的依据、权限、程序等必须遵循宪法和法律的规定；(二)科学性原则：法律制定必须从实际出发，尊重客观规律，总结借鉴与科学预见相结合；(三)民主性原则：法律制定必须从最大多数人的根本利益出发，立法过程和立法程序具有民主性。

    法律制定的程序，即立法程序，我国最高权利机关和它的常设机关立法的基本程序包括：法律案的提出，法律案的审议，法律案的表决，法律的公布等。

    法律效力也称法律的适用范围，一般认为，法律效力包括对人的效力、空间效力和时间效力三个方面。我国法律对人的效力遵循以属地主义为主、以属人主义和保护主义为补充的原则；法律的空间效力一般说来，在一个主权国家，法律适用于主权管辖范围内的全部领域，它包括领土、领海、领空和底土，以及作为领土延伸的驻外使馆、在外船舶及飞机；法律的时间效力是指法律何时生效、何时终止以及法律对其颁布实施前的事件和行为有无溯及力的问题，我国法律坚持法律不溯及既往的原则，但这个原则也有例外，在刑法中采用从旧兼从轻的原则。