第四章设备制造过程质量监理
第一节概述
一、质量监理的依据
质量监理的依据包括以下几个方面：
①设备供货合同、设计合同、安装调试合同有关的技术和质量条款；
②设备监理合同；
③设计图纸和文件、工艺方案和文件、工艺标准；
④产品技术标准；
⑤制造商质量体系文件；
⑥监理大纲、监理规划与监理实施细则；
⑦国家和地方有关法律、法规；
⑧雇主、承包商、监理方所签各种补充协议。
三、质量监理的要素
影响设备质量的因素主要有5个方面，即人、材料、机器、方法和环境。制造过程也不例外。在制造过程中无论是对投入物质资源的监理，还是对制造及生产过程的监理，都离不开这5个方面。
监理方为了实施质量监理，必须做好下述几个方面的监理工作。
①承包商的管理体系，技术管理体系和质量体系，并保证其正常运行。
②制造厂合适可行的制造工艺方案、检验方案与试验方案。
③制造厂合适的生产准备计划和生产计划，以保证制造质量。
④制造厂应用有效的规范、图样和技术。
⑤承包方和分承包方的设备和厂房能力(包括制造设备、检验、测量和试验设备)。
⑥承包商各种人员的技能要求和培训记录及证书(如电焊工、无损探伤人员等)。
⑦用于监理过程的测量结果和数据的准确度。
⑧过程环境和其他影响的因素(时间、温度、湿度、压力、清洁度等)。
⑨工艺文件变更。
⑩验证状态的监理。
⑩不合格品及纠正措施的监理。
四、质量监理的程序
在制造过程中为了保证设备质量，监理工程师应对设备的制造进行质量监理，包括制造准备过程的质量监理、制造过程中的质量监理以及各单台设备及成套设备的验收的监理。设备制造过程质量监理程序祥见质量教材34页图4-2
第二节设备制造准备过程的质量监理
在这一过程中，监理工程师的工作主要从以下几个方面人手：对设备承包商的制造准备工作质量进行审查；同时，监理机构也应做好自身的监理准备工作，包括人员分配、职责分工、建立和完善质量管理体系等。
一、制造准备工作的质量监理
(一)人员
监理工程师的重要任务之一就是把好制造人员质量关，抽查承包商方承担任务人员的技术资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后方可上岗制造，对于不合格人员，需经过技术培训合格后方能上岗。
另外，对于特殊制造、工序、检验和试验人员有时还应进行必要的考试评审。如有必要，--应对其技能进行评定，抽查相应的资格证书和上岗证。
(二)质量目标文件
承包商在开始制造前必须制定一套相应的质量目标文件，质量目标主要应是与设备质量有关的关键质量要素，如性能、适用性、安全性、可信性等。目标要明确而具体，反映雇主的需要，同时体现先进性、创造性和可行性。质量目标文件一般采用半定量方式，要便于检查、证实。具体操作时应注意以下几点：
①质量要求应全面反映雇主的需要；
②“要求”包括合同、制造厂内部的要求；
③对特殊规定定量化要求，包括诸如公称值、额定值、极限偏差和允差；
④质量要求应使用功能性术语来表述并形成文件。
(三)承包商的质量管理体系
审查制造厂质量管理体系文件，了解体系的运转情况，查看针对设备所制定的设备检验计划，查看为设备检查所使用的检验表和测试手段的准备等，查看质量管理体系中的组织机构。要与工厂的最高质量负责人交谈、沟通，取得工厂领导的支持，以保证设备质量处于受控状态。
二、分包商资质的审核
分包商资质的审核包括以下两个方面。
①承包商应向监理单位申报其选择的分包商的资质资料(包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、操作人员人数及技术级别、操作的机具、管理系统、应持证上岗人员证件等)及分包合同，请监理单位审查。
②发现所报的分包商资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包商不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位的建议，总承包商应予以执行。
三、对分包商工作质量的监理
对分包商工作质量的监理包括审查分包采购计划、采购规范、采购合同以及对分包结果质量验收进行见证和检查，必要时视分包的重要程度对分包过程进行连续或不连续的质量见证、监督和检查。
在大型设备的制造质量监理中，分包质量监理是非常关键的。随着社会专业化分工趋势的加大，这方面显得越来越重要。
四、设计交底
设计图纸是监理单位、设计单位和承包商进行质量控制的主要依据。
设计交底应在制造前由监理工程师协助雇主组织设计单位与承包商有关人员进行。设计交底程序是：首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、设备性能、制造及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；再由制造单位提出图纸中存在的问题和疑点以及需要解决的技术难题；然后再通过三方研究和商讨，拟定出要解决的办法，并写出会议纪要，以作为对设计图纸的补充、修改以及制造的一种依据。
五、制造工艺方案的审查
承包商在开工之前应编制制造工艺方案，统筹制造的全过程。制造工艺方案是进行制造管理的指导性文件。对技术复杂的或采用新技术、新材料、新工艺的工程应编制专项制造工艺方案。制造工艺方案应经过承包商总工程师或技术负责人审核批准后送交监理工程师审批，总监理工程师签字认可后必须严格执行，如有改变应取得监理工程师的核准。
总监理工程师应组织各专业工程师对工艺方案进行认真细致的审查，提出意见，甚至要求承包商修改或补充。
六、监理准备工作
建立和完善监理单位的质量管理体系，做好监理准备工作，使之能适应制造设备质量监理的需要，包括：针对设备的制造及其特点拟定监理细则，配备监理人员，明确分工及职责；配备所需的检测仪器并使之处于良好的可使用状态；保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程等。
第三节设备制造实施过程的质量监理
设备制造实施过程质量监理的重点是跟踪检查主要设备、关键零部件、关键工序的质量是否符合设计图纸和标准的要求，监理单位应对制造计划编制、原材料购买、加工、组装、调试、包装、发运等关键环节进行跟踪检查和监控，以使制造厂最终能按期交货。
设备交付雇主后，如发现由制造过程引起的质量问题时，监理单位有义务协助雇主、制造厂共同解决。设备制造实施过程的质量监理流程如质量教材图4-3所示。
一、技术状态审查
(一)质量监理控制点的设置
设备制造实施过程监理一般采用两种方式：
一种是驻厂监理，适用于单台设备庞大而复杂，价格比较昂贵，或是生产有一定数量；
另一种是见证点监理，适用于生产数量少、对技术有一定要求的重要设备，也是目前常用的监理方式。
监理工程师审核承包商的加工工艺文件，将生产过程分解细化，确定质量监理控制点，并根据质量监理控制点的重要程度和特点将其分成：文件见证点、现场见证点、停止见证点、日常巡检(P点)。
1.文件见证点
需要进行文件见证的质量监理点，称为文件见证点。承包商提供的文件(如原材料和配套件等合格证明，技术文件、材质证书、检验记录、试验报告等)供监理工程师进行审查，审核的时间、地点可预先约定。
2．现场见证点
对于复杂的关键的工序、测试、试验要求进行旁站监理，该控制点称为现场见证点。对于检验见证点，制造方必须提前通知监理工程师，监理工程师应尽量安排，但制造方不必非等到监理工程师到场。
承包商生产到某检验点时，承包商应提前通知监理工程师在约定的时间内到达现场进行见证和对其制造实施监理。如果监理工程师未能在约定时间内到现场见证和监理，承包商可认为监理工程师已认可，并自行检验，合格后转入下道工序，但应做好记录。
3．停止见证点
对于重要工序节点、隐蔽工程、关键的试验验收点必须在监理工程师监督下进行，并对结果进行确认，该质量控制点称为停止见证点。对于停止见证点，制造方必须提前通知监理工程师，监理工程师必到现场，如不到就应等待。
制造厂生产到某检验点时应停止生产并按要求通知监理工程师到场，如监理工程师因故不能到场，则必须用书面形式通知制造厂，制造厂在未得到监理工程师确认签字或未得到书面通知前不得自行检验，也不得自行转入下道工序。
停止见证点通常是针对“特殊过程”而言。我们已经知道特殊过程通常是指该过程或工序质量不易或不能通过其后的检验和试验而得到充分验证，因此对于某些制造质量不能依靠其后的检验来把关，或难以在以后检验其内在质量的工序或过程，或者是某些万一发生质量事故却难以挽救的制造对象，就应设置停止见证点。如果监理工程师未能在规定的时间内到达待检点的现场，承包商不得进行该工作。事后监理工程师应在“制造跟踪档案”上说明未能到场的原因，然后双方重新约定监理检查时间。
4．日常巡检
日常巡检是指监理人员在生产车间了解加工人员执行工艺规程情况、工序质量状况、各种程序文件的贯彻情况、零部件的加工及组装试验状况、不合格品的处置情况以及标识、包装和设备发运情况。
第一节概述
一、质量监理的依据
质量监理的依据包括以下几个方面：
①设备供货合同、设计合同、安装调试合同有关的技术和质量条款；
②设备监理合同；
③设计图纸和文件、工艺方案和文件、工艺标准；
④产品技术标准；
⑤制造商质量体系文件；
⑥监理大纲、监理规划与监理实施细则；
⑦国家和地方有关法律、法规；
⑧雇主、承包商、监理方所签各种补充协议。
三、质量监理的要素
影响设备质量的因素主要有5个方面，即人、材料、机器、方法和环境。制造过程也不例外。在制造过程中无论是对投入物质资源的监理，还是对制造及生产过程的监理，都离不开这5个方面。
监理方为了实施质量监理，必须做好下述几个方面的监理工作。
①承包商的管理体系，技术管理体系和质量体系，并保证其正常运行。
②制造厂合适可行的制造工艺方案、检验方案与试验方案。
③制造厂合适的生产准备计划和生产计划，以保证制造质量。
④制造厂应用有效的规范、图样和技术。
⑤承包方和分承包方的设备和厂房能力(包括制造设备、检验、测量和试验设备)。
⑥承包商各种人员的技能要求和培训记录及证书(如电焊工、无损探伤人员等)。
⑦用于监理过程的测量结果和数据的准确度。
⑧过程环境和其他影响的因素(时间、温度、湿度、压力、清洁度等)。
⑨工艺文件变更。
⑩验证状态的监理。
⑩不合格品及纠正措施的监理。
四、质量监理的程序
在制造过程中为了保证设备质量，监理工程师应对设备的制造进行质量监理，包括制造准备过程的质量监理、制造过程中的质量监理以及各单台设备及成套设备的验收的监理。设备制造过程质量监理程序祥见质量教材34页图4-2
第二节设备制造准备过程的质量监理
在这一过程中，监理工程师的工作主要从以下几个方面人手：对设备承包商的制造准备工作质量进行审查；同时，监理机构也应做好自身的监理准备工作，包括人员分配、职责分工、建立和完善质量管理体系等。
一、制造准备工作的质量监理
(一)人员
监理工程师的重要任务之一就是把好制造人员质量关，抽查承包商方承担任务人员的技术资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后方可上岗制造，对于不合格人员，需经过技术培训合格后方能上岗。
另外，对于特殊制造、工序、检验和试验人员有时还应进行必要的考试评审。如有必要，--应对其技能进行评定，抽查相应的资格证书和上岗证。
(二)质量目标文件
承包商在开始制造前必须制定一套相应的质量目标文件，质量目标主要应是与设备质量有关的关键质量要素，如性能、适用性、安全性、可信性等。目标要明确而具体，反映雇主的需要，同时体现先进性、创造性和可行性。质量目标文件一般采用半定量方式，要便于检查、证实。具体操作时应注意以下几点：
①质量要求应全面反映雇主的需要；
②“要求”包括合同、制造厂内部的要求；
③对特殊规定定量化要求，包括诸如公称值、额定值、极限偏差和允差；
④质量要求应使用功能性术语来表述并形成文件。
(三)承包商的质量管理体系
审查制造厂质量管理体系文件，了解体系的运转情况，查看针对设备所制定的设备检验计划，查看为设备检查所使用的检验表和测试手段的准备等，查看质量管理体系中的组织机构。要与工厂的最高质量负责人交谈、沟通，取得工厂领导的支持，以保证设备质量处于受控状态。
二、分包商资质的审核
分包商资质的审核包括以下两个方面。
①承包商应向监理单位申报其选择的分包商的资质资料(包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、操作人员人数及技术级别、操作的机具、管理系统、应持证上岗人员证件等)及分包合同，请监理单位审查。
②发现所报的分包商资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包商不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位的建议，总承包商应予以执行。
三、对分包商工作质量的监理
对分包商工作质量的监理包括审查分包采购计划、采购规范、采购合同以及对分包结果质量验收进行见证和检查，必要时视分包的重要程度对分包过程进行连续或不连续的质量见证、监督和检查。
在大型设备的制造质量监理中，分包质量监理是非常关键的。随着社会专业化分工趋势的加大，这方面显得越来越重要。
四、设计交底
设计图纸是监理单位、设计单位和承包商进行质量控制的主要依据。
设计交底应在制造前由监理工程师协助雇主组织设计单位与承包商有关人员进行。设计交底程序是：首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、设备性能、制造及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；再由制造单位提出图纸中存在的问题和疑点以及需要解决的技术难题；然后再通过三方研究和商讨，拟定出要解决的办法，并写出会议纪要，以作为对设计图纸的补充、修改以及制造的一种依据。
五、制造工艺方案的审查
承包商在开工之前应编制制造工艺方案，统筹制造的全过程。制造工艺方案是进行制造管理的指导性文件。对技术复杂的或采用新技术、新材料、新工艺的工程应编制专项制造工艺方案。制造工艺方案应经过承包商总工程师或技术负责人审核批准后送交监理工程师审批，总监理工程师签字认可后必须严格执行，如有改变应取得监理工程师的核准。
总监理工程师应组织各专业工程师对工艺方案进行认真细致的审查，提出意见，甚至要求承包商修改或补充。
六、监理准备工作
建立和完善监理单位的质量管理体系，做好监理准备工作，使之能适应制造设备质量监理的需要，包括：针对设备的制造及其特点拟定监理细则，配备监理人员，明确分工及职责；配备所需的检测仪器并使之处于良好的可使用状态；保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程等。
第三节设备制造实施过程的质量监理
设备制造实施过程质量监理的重点是跟踪检查主要设备、关键零部件、关键工序的质量是否符合设计图纸和标准的要求，监理单位应对制造计划编制、原材料购买、加工、组装、调试、包装、发运等关键环节进行跟踪检查和监控，以使制造厂最终能按期交货。
设备交付雇主后，如发现由制造过程引起的质量问题时，监理单位有义务协助雇主、制造厂共同解决。设备制造实施过程的质量监理流程如质量教材图4-3所示。
一、技术状态审查
(一)质量监理控制点的设置
设备制造实施过程监理一般采用两种方式：
一种是驻厂监理，适用于单台设备庞大而复杂，价格比较昂贵，或是生产有一定数量；
另一种是见证点监理，适用于生产数量少、对技术有一定要求的重要设备，也是目前常用的监理方式。
监理工程师审核承包商的加工工艺文件，将生产过程分解细化，确定质量监理控制点，并根据质量监理控制点的重要程度和特点将其分成：文件见证点、现场见证点、停止见证点、日常巡检(P点)。
1.文件见证点
需要进行文件见证的质量监理点，称为文件见证点。承包商提供的文件(如原材料和配套件等合格证明，技术文件、材质证书、检验记录、试验报告等)供监理工程师进行审查，审核的时间、地点可预先约定。
2．现场见证点
对于复杂的关键的工序、测试、试验要求进行旁站监理，该控制点称为现场见证点。对于检验见证点，制造方必须提前通知监理工程师，监理工程师应尽量安排，但制造方不必非等到监理工程师到场。
承包商生产到某检验点时，承包商应提前通知监理工程师在约定的时间内到达现场进行见证和对其制造实施监理。如果监理工程师未能在约定时间内到现场见证和监理，承包商可认为监理工程师已认可，并自行检验，合格后转入下道工序，但应做好记录。
3．停止见证点
对于重要工序节点、隐蔽工程、关键的试验验收点必须在监理工程师监督下进行，并对结果进行确认，该质量控制点称为停止见证点。对于停止见证点，制造方必须提前通知监理工程师，监理工程师必到现场，如不到就应等待。
制造厂生产到某检验点时应停止生产并按要求通知监理工程师到场，如监理工程师因故不能到场，则必须用书面形式通知制造厂，制造厂在未得到监理工程师确认签字或未得到书面通知前不得自行检验，也不得自行转入下道工序。
停止见证点通常是针对“特殊过程”而言。我们已经知道特殊过程通常是指该过程或工序质量不易或不能通过其后的检验和试验而得到充分验证，因此对于某些制造质量不能依靠其后的检验来把关，或难以在以后检验其内在质量的工序或过程，或者是某些万一发生质量事故却难以挽救的制造对象，就应设置停止见证点。如果监理工程师未能在规定的时间内到达待检点的现场，承包商不得进行该工作。事后监理工程师应在“制造跟踪档案”上说明未能到场的原因，然后双方重新约定监理检查时间。
4．日常巡检
日常巡检是指监理人员在生产车间了解加工人员执行工艺规程情况、工序质量状况、各种程序文件的贯彻情况、零部件的加工及组装试验状况、不合格品的处置情况以及标识、包装和设备发运情况。
