教育专家经过深入研究发现，2008~2011年四年间的五套湖北省考申论真题（2008年分A、B卷）见证了湖北省公务员考试申论试题的发展演变过程。考生只有掌握清楚湖北历年真题的研究与分析，可以全面掌握省考讯息，深入了解湖北省考申论科目的出题情况。

　　一、申论主题

　　（一）湖北申论题材的发展

　　湖北申论题材从选择范围来看，始终没有超出十七大报告中提出的全面建设小康社会的五个方面，这五个方面为：经济方面、政治方面、文化方面、社会方面、生态方面。

　　从表格中，我们可以看出社会主题在湖北申论考试中涉及较多、选材也较为全面。而且，从这四年的考试情况来看，湖北偏重复合型主题的趋势逐渐明显，2009、2011年申论主题均是涉及到两个领域。这样的命题方式，内容跨度较广，难度也会有所提高。因此，考生在复习中，要注意多角度、多侧面思考问题，不要仅仅局限于某一领域。

　　（二）湖北申论题材的特征

　　1.理论性

　　题材的理论性，是指申论给定资料所选题材主要于理论科研性的杂志、报刊、专著、论文等，材料具有一定理论深度。这是包括湖北省考在内的所有申论试题题材的共性。例如，2011年国考省级题材“黄河的治理和黄河精神的弘扬”出自《党建》杂志2007年02期《伟大又坚强的黄河精神》一文；2011年国考市级题材“农村子弟教育问题”出自钱理群的专著《活着的理由》中的“活着的危机：乡村文化、教育重建是我们自己的问题”。

　　理论性较强的题材对考生而言难度较大，要求考生对问题的理解不能仅停留在“了解”的层面，还需要深入挖掘和分析。

　　2.宏观性

　　申论考查的问题带有宏观性和普遍性。它必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题。而过于具体和低层次的、只涉及一时一地的问题，无关全局和长远的观点和事实，一般不会成为申论命题的选择。

　　例如，2011年湖北申论考试考查的是全国人口普查问题，虽然切入的角度比较小，但是人口普查是一项关乎国情国力的重大调查，是客观摸清人口信息、全面把握基本国情，促进经济社会全面协调可持续发展的重要依据。因此该问题实际上体现出了普遍性、长期性。

　　3.非敏感性

　　公务员考试万众瞩目、动见观瞻，申论题材又是动态性时事话题，题材的方方面面、每一个细节都会被全社会评头论足。过于敏感的话题，有失观瞻的话题，一定不会成为申论题材，例如“温州钱会云事件”、“河南天价过路费案”等话题，尽管热度很高，但涉及的敏感因素过多，敏感指数过高。为了维护考试的政治立场正确性、政策导向正确性和内容的严肃性、可操作性，命题者不会以此为命题方向。但如果时效性已过、敏感性已失，政府或者相关领域已有权威定论之后，仍可作为题材出现。如“非典”等突发事件，不会成为当年的申论题材，对它的考查一定是在一段时间之后以一种回顾、反思的方式进行，因为敏感性已失。2006年国考就选取了“非典”的题材。

　　因此，考生需要注意的是最新发生、尚未得到妥善处理或明确定论的事件和观点，是不会出现在申论考试试题中的。