第五章 失业问题
　　一、 学习目的与要求
　　通过本章的学习，学习者应掌握失业的条件、失业的种类、资本主义失业人口的本质，资本主义社会相对过剩人口的基本形式和失业的正负面影响，领会马克思主义经典作家的失业人口理论、凯恩斯学派的失业人口理论，认识政府解决失业问题的措施、社区解决失业方面的作用，并能运用这些理论知识分析我国失业的原因和解决失业问题的对策。
　　二、课程内容
　　第一节 失业问题的概述
　　（一） 失业的定义
　　（二） 失业程度的计量指标
　　（三） 失业的种类
　　1、摩擦性失业
　　2、季节性失业
　　3、技术性失业
　　4、结构性失业
　　5、周期性失业
　　（四） 失业的正负面效应
　　1、合理失业的正面效应
　　（1）有利于劳动力资源的优化配置
　　（2）有利于提高劳动者的素质
　　（3）有利于调动劳动者的积极性
　　（4）有利于企业实行科学管理，增强企业的竞争力
　　（5）有利于劳动力市场的发展与完善
　　2、过量失业的负面效应
　　（1）导致经济增长的停滞，影响生产发展与市场繁荣
　　（2）引起失业群体不安，影响社会稳定
　　（3）对政府和社会带来巨大的经济负担
　　（4）造成劳动力资源的极大浪费
　　第二节 国内外失业问题研究
　　（一） 马克思主义经典作家的失业人口理论
　　（二） 西方失业人口理论
　　1、传统失业人口理论
　　2、凯恩斯学派的失业人口理论
　　3、货币学派的失业人口理论
　　4、发展经济学派的失业人口理论
　　（三） 国内关于失业问题的研究
　　第三节 我国失业的特征与原因
　　（一） 我国失业群体的特征
　　（二） 我国失业原因分析
　　第四节 失业问题的对策分析
　　（一） 政府的宏观政策
　　1、保持经济增长促进就业
　　2、严格控制人口增长
　　3、降低劳动参与率
　　4、建立健全劳动力市场
　　5、完善劳动力市场
　　（二） 社区在解决失业方面的作用
　　1、做好失业登记，全面了解社区内失业状况
　　2、发挥社区作为职业中介的功能
　　3、社区可以组建劳动服务公司，就地安排下岗、失业人员
　　4、社区应对其下属用工单位违法用工行为进行监督、检查，并督促其整改，保证就业人员的合法权利。
　　（三） 个人在实现就业中的作用
　　三、考核知识点
　　1、失业问题概述
　　2、国内外失业问题研究
　　3、我国失业的特征与原因
　　4、失业问题的对策分析
　　四、考核要求
　　（一）失业问题概述
　　1.识记：（1）失业的条件；（2）失业的种类；（3）技术性失业；
　　（4）结构性失业。
　　2.领会：（1）摩擦性失业；（2）季节性失业；（3）周期性失业。
　　3.应用：（1）合理失业的正面效应；（2）过量失业的负面效应。
　　（二）国内外失业问题研究
　　1.识记：（1）马克思经典作家的失业人口理论；（2）相对过剩人口的三种形式。
　　2.领会：（1）中国关于失业问题的研究；（1）西方失业人口理论的缺陷。
　　3、应用：西方失业人口理论的内容。
　　（三）我国失业的特征与原因
　　1.识记：我国失业问题的原因。
　　2.领会：我国失业群体的特征。
　　（四）失业问题的对策分析
　　1.应用：解决我国失业问题的对策。