第六章 应急管理

　　大纲要求：根据安全生产相关法律法规和政策规定，分析生产经营单位应急需求，协助建设应急救援体系，编制和演练应急预案，评估演练效果。
　　第一节 预警的基础知识
　　安全生产预警的目标、任务与特点
　　预警的目标是通过对生产活动和安全管理进行监测与评价，警示生产过程中所面临的危害程度。
　　预警的任务是完成对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正与控制。
　　预警的特点：
　　1、 快速性
　　2、 准确性
　　3、 公开性
　　4、 完备性
　　5、 连贯性
　　在构建预警机制过程中，需要综合考虑以下因素：
　　1、处理好点与面之间的关系
　　2、处理好社会敏感与实际危害之间的关系
　　3、处理好高风险与高危险之间的关系
　　4、处理好预警机制的硬件与软件之间的关系
　　建立安全生产预警机制的原则
　　1、 及时性原则
　　2、 全面性原则
　　3、 高效性原则
　　4、 引导性原则
　　企业安全生产预警管理体系的要素（4个系统）
　　一个完整的安全生产预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。
　　外部环境预警系统
　　1、 自然环境变化的预警
　　2、 政策法规变化的预警
　　3、 技术工艺、装备等物的因素变化的预警
　　内部管理不良预警
　　1、 质量管理预警
　　2、 设备管理预警
　　3、 人的行为活动管理预警
　　预警信息管理系统
　　专用于预警管理的信息管理。主要是监测外部环境与内部管理的信息。
　　包括：信息收集、处理、辨伪、存储、推断等五个环节。
　　事故预警系统
　　通过对生产活动和安全管理过程中各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别。