（3）作用既相同又存在区别。
（4）编制的原理不同。
（5）在内容上各有侧重点。
（二）施工组织设计的审查程序
（1）在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。
（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。
（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核
（5）规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审
（6）规模大，工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计，技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查
三、现场施工准备的质量控制
监理工程师现场施工准备的质量控制共包括8项工作：
（一）工程定位及标高基准控制
1、监理工程师应要求施工承包单位，对建设单位（或其委托的单位）给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并将复测结果报监理工程师审核，经批准后施工承包单位开始能据以进行准确的测量放线，建立施工测量控制网，并对其正确性负责，同时做好基桩的保护
2、复测施工测量控制网
（二）施工平面布置的控制
（三）材料构配件采购订货的控制（要从六个方面进行控制）
（四）施工机械配置的控制 （主要看第2、3的内容）
（五）分包单位资质的审核确认
1、分包单位提交?分包单位资质报审表?，其内容一般包括以下几方面
（1）关于拟分包工程的情况。说明拟分包工程名称（部位）、工程数量、拟分包合同额，分包工程占全部工程额的比例
（2）关于分包单位的基本情况
（3）分包协议草案
（六）设计交底与施工图纸的现场核对
（七）严把开工关
（八）监理组织内部的监控准备工作
针对分部、分项工程的施工特点拟定监理实施细则，配备相应人员，明确分工及职责，配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，熟悉有关的检测方法和规程等等
三、工程施工过程质量控制
可做为质量控制点的对象涉及面广，它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位，也可能是影响质量的关键工序、操作或某一环节。总之，不论是结构部位、影响质量的关键工序、操作、施工顺序、技术、材料、机械、自然条件、施工环境等均可作为质量控制点来控制。
（二）作业技术交底的控制
为做好技术交底，项目经理必须由主管技术人员编制技术交底书，并由项目总工程师批准。技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。
（三）进场材料构配件的质量控制（重点看下面所涉及的内容）
(四）环境状态的控制
2、施工质量管理环境的控制（看其施工质量管理环境所指的内容）
（五）进场施工机械设备性能及工作状态的控制
（3）特殊设备安全运行的审核
对于现场使用的塔吊及有关特殊安全要求的设备，进入现场后在使用前，必须经当地劳动安全部门鉴定，符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。
（4）大型临时设备的检查
设备使用前，承包单位必须取得本单位上级安全主管部门的审查批准，办好相关手续后，监理工程师方可批准投入使用。
承包单位自检与专检工作的监控
1.承包单位的自检系统
承包单位的自检体系表现在以下几点：
（1）作业者——自检；
（2）不同工序交接、转换——交接检查；
（3）专职质检员——专检。
承包单位的自检系统的保证措施：①承包单位必须有整套的制度及工作程序；②具有相应的试验设备及检测仪器；③配备数量满足需要的专职质检人员及试验检测人员。
监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效。
2.监理工程师的检查——承包单位作业活动质量的复核与确认
（三）见证取样送检工作的监控
为确保工程质量，建设部规定，在市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重结构的混泥土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样
2.实施见证取样的要求
（1）见证试验室要具有相应的资质并进行备案、认可。
（2）负责见证取样的监理工程师要具有材料、试验等方面的专业知识，且要取得从事监理工作的上岗资格（一般由专业监理工程师负责从事此项工作）。 （3）承包单位从事取样的人员一般应是试验室人员，或专职质检人员担任。
（4）送往见证试验室的样品，要填写“送验单”，送验单要盖有“见证取样”专用章，并有见证取样监理工程师的签字。
（5）试验室出具的报告一式两份，分别由承包单位和项目监理机构保存，并作为归档材料，工序产品的质量评定的重要依据。
（6）见证取样的频率，国家或地方主管部门有规定的，执行相关规定；施工承包合同中如有明确规定的，执行施工承包合同的规定。见证取样的频率和数量，包括在承包单位自检范围内，一般所占比例为30%.
（7）见证取样的试验费用由承包单位支付。
（8）实行见证取样，绝不代替承包单位应对材料、构配件进场时必须进行的自检。自检频率和数量要按相关规范要求执行。
（四）工程变更的监控
1.施工承包单位的要求及处理
（1）对技术修改要求的处理
承包单位向项目监理机构提交《工程变更单》，在该表中应说明要求修改的内容及原因或理由，并附图和有关文件。
技术修改问题一般由专业监理工程师组织承包单位和现场设计代表参加，经各方同意后签字并形成纪要，作为工程变更单附件，经总监批准后实施。
（2）工程变更的要求
（4）建设单位作出变更的决定后由总监理工程师签发?工程变更单?，指示承包单位按变更的决定组织施工
（十）停、复工令的实施
1.工程暂停指令的下达
（1）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。
（2）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。
（3）在出现下列情况下，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。
1）施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。
2）隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。
3）已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。
4）未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。
5）未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。
6）使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。
7）擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。
总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。
隐蔽工程验收
（1）工作程序）
1）隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写?报验申请表?，附上相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关材料证明，试验报告，复试报告等，报送项目监理机构
2）监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场
P81页 （4）对拟验收项目初验合格后，总监理工程师对承包单位的?工程竣工报验单?予以签认，并上报建设单位。同时提出“工程质量评估报告”。“工程质量评估报告”是工程验收中的重要资料，它由项目总监理工程师和监理单位技术负责人签署，并且看其下的主要内容
3.质量检验程度的种类
（1）全数检验
（2）抽样检验—— 数量大
优点：①检验数量少，比较经济；②适合于需要进行破坏性试验（如混凝土抗压强度的检验）的检验项目； ③检验所需时间较少。
（3）免检——免去质量检验过程，对于已有足够证据证明有质量保证的一般材料或产品；或实践证明其产品质量长期稳定、质量保证资料齐全者；或是某些施工质量只有通过对施工过程的严格质量监控，而质量检验人员很难对内在质量再作检验的，均可考虑采取免检。
P85四、施工阶段质量控制手段（大纲要求熟悉）
（一）审核技术文件、报告和报表
（二）指令文件与一般管理文书
指令文件是监理工程师运用指令控制权的具体形式。所谓指令文件是表达监理工程师对施工承包单位提出指示或命令的书面文件，属要求强制性执行的文件
指令文件一般均已监理工程师通知的方式下达，在监理指令中，开工指令、工程暂停指令及工程恢复施工指令也属指令文件，但由于其地位的特殊，在施工过程的质量控制相关章节已做了介绍
（三）现场监督和检查 （四）规定质量监控工作程序
（五）利用支付手段
设备采购和监造质量控制
一、设备采购质量控制
市场采购适用于小型通用设备的采购
（一）设备采购方案的质量控制（建设单位直接采购，监理工程师要协助编制设备采购方案，总包单位或设备安装单位采购，监理工程师要对总承包单位或安装单位编制的采购方案进行审查。）
P89 由总包单位或安装单位采购的设备，采购前要向监理工程师提交设备采购方案，经审查同意后方可实施。对设备采购方案的审查，重点应包括以下内容：采购的基本原则、保证设备质量的具体措施、依据图纸、规范和标准、质量标准、检查及验收程序，质量文件要求等
（4）编制的原理不同。
（5）在内容上各有侧重点。
（二）施工组织设计的审查程序
（1）在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。
（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。
（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核
（5）规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审
（6）规模大，工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计，技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查
三、现场施工准备的质量控制
监理工程师现场施工准备的质量控制共包括8项工作：
（一）工程定位及标高基准控制
1、监理工程师应要求施工承包单位，对建设单位（或其委托的单位）给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并将复测结果报监理工程师审核，经批准后施工承包单位开始能据以进行准确的测量放线，建立施工测量控制网，并对其正确性负责，同时做好基桩的保护
2、复测施工测量控制网
（二）施工平面布置的控制
（三）材料构配件采购订货的控制（要从六个方面进行控制）
（四）施工机械配置的控制 （主要看第2、3的内容）
（五）分包单位资质的审核确认
1、分包单位提交?分包单位资质报审表?，其内容一般包括以下几方面
（1）关于拟分包工程的情况。说明拟分包工程名称（部位）、工程数量、拟分包合同额，分包工程占全部工程额的比例
（2）关于分包单位的基本情况
（3）分包协议草案
（六）设计交底与施工图纸的现场核对
（七）严把开工关
（八）监理组织内部的监控准备工作
针对分部、分项工程的施工特点拟定监理实施细则，配备相应人员，明确分工及职责，配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，熟悉有关的检测方法和规程等等
三、工程施工过程质量控制
可做为质量控制点的对象涉及面广，它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位，也可能是影响质量的关键工序、操作或某一环节。总之，不论是结构部位、影响质量的关键工序、操作、施工顺序、技术、材料、机械、自然条件、施工环境等均可作为质量控制点来控制。
（二）作业技术交底的控制
为做好技术交底，项目经理必须由主管技术人员编制技术交底书，并由项目总工程师批准。技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。
（三）进场材料构配件的质量控制（重点看下面所涉及的内容）
(四）环境状态的控制
2、施工质量管理环境的控制（看其施工质量管理环境所指的内容）
（五）进场施工机械设备性能及工作状态的控制
（3）特殊设备安全运行的审核
对于现场使用的塔吊及有关特殊安全要求的设备，进入现场后在使用前，必须经当地劳动安全部门鉴定，符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。
（4）大型临时设备的检查
设备使用前，承包单位必须取得本单位上级安全主管部门的审查批准，办好相关手续后，监理工程师方可批准投入使用。
承包单位自检与专检工作的监控
1.承包单位的自检系统
承包单位的自检体系表现在以下几点：
（1）作业者——自检；
（2）不同工序交接、转换——交接检查；
（3）专职质检员——专检。
承包单位的自检系统的保证措施：①承包单位必须有整套的制度及工作程序；②具有相应的试验设备及检测仪器；③配备数量满足需要的专职质检人员及试验检测人员。
监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效。
2.监理工程师的检查——承包单位作业活动质量的复核与确认
（三）见证取样送检工作的监控
为确保工程质量，建设部规定，在市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重结构的混泥土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样
2.实施见证取样的要求
（1）见证试验室要具有相应的资质并进行备案、认可。
（2）负责见证取样的监理工程师要具有材料、试验等方面的专业知识，且要取得从事监理工作的上岗资格（一般由专业监理工程师负责从事此项工作）。 （3）承包单位从事取样的人员一般应是试验室人员，或专职质检人员担任。
（4）送往见证试验室的样品，要填写“送验单”，送验单要盖有“见证取样”专用章，并有见证取样监理工程师的签字。
（5）试验室出具的报告一式两份，分别由承包单位和项目监理机构保存，并作为归档材料，工序产品的质量评定的重要依据。
（6）见证取样的频率，国家或地方主管部门有规定的，执行相关规定；施工承包合同中如有明确规定的，执行施工承包合同的规定。见证取样的频率和数量，包括在承包单位自检范围内，一般所占比例为30%.
（7）见证取样的试验费用由承包单位支付。
（8）实行见证取样，绝不代替承包单位应对材料、构配件进场时必须进行的自检。自检频率和数量要按相关规范要求执行。
（四）工程变更的监控
1.施工承包单位的要求及处理
（1）对技术修改要求的处理
承包单位向项目监理机构提交《工程变更单》，在该表中应说明要求修改的内容及原因或理由，并附图和有关文件。
技术修改问题一般由专业监理工程师组织承包单位和现场设计代表参加，经各方同意后签字并形成纪要，作为工程变更单附件，经总监批准后实施。
（2）工程变更的要求
（4）建设单位作出变更的决定后由总监理工程师签发?工程变更单?，指示承包单位按变更的决定组织施工
（十）停、复工令的实施
1.工程暂停指令的下达
（1）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。
（2）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。
（3）在出现下列情况下，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。
1）施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。
2）隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。
3）已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。
4）未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。
5）未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。
6）使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。
7）擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。
总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。
隐蔽工程验收
（1）工作程序）
1）隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写?报验申请表?，附上相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关材料证明，试验报告，复试报告等，报送项目监理机构
2）监理工程师收到报验申请后首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场
P81页 （4）对拟验收项目初验合格后，总监理工程师对承包单位的?工程竣工报验单?予以签认，并上报建设单位。同时提出“工程质量评估报告”。“工程质量评估报告”是工程验收中的重要资料，它由项目总监理工程师和监理单位技术负责人签署，并且看其下的主要内容
3.质量检验程度的种类
（1）全数检验
（2）抽样检验—— 数量大
优点：①检验数量少，比较经济；②适合于需要进行破坏性试验（如混凝土抗压强度的检验）的检验项目； ③检验所需时间较少。
（3）免检——免去质量检验过程，对于已有足够证据证明有质量保证的一般材料或产品；或实践证明其产品质量长期稳定、质量保证资料齐全者；或是某些施工质量只有通过对施工过程的严格质量监控，而质量检验人员很难对内在质量再作检验的，均可考虑采取免检。
P85四、施工阶段质量控制手段（大纲要求熟悉）
（一）审核技术文件、报告和报表
（二）指令文件与一般管理文书
指令文件是监理工程师运用指令控制权的具体形式。所谓指令文件是表达监理工程师对施工承包单位提出指示或命令的书面文件，属要求强制性执行的文件
指令文件一般均已监理工程师通知的方式下达，在监理指令中，开工指令、工程暂停指令及工程恢复施工指令也属指令文件，但由于其地位的特殊，在施工过程的质量控制相关章节已做了介绍
（三）现场监督和检查 （四）规定质量监控工作程序
（五）利用支付手段
设备采购和监造质量控制
一、设备采购质量控制
市场采购适用于小型通用设备的采购
（一）设备采购方案的质量控制（建设单位直接采购，监理工程师要协助编制设备采购方案，总包单位或设备安装单位采购，监理工程师要对总承包单位或安装单位编制的采购方案进行审查。）
P89 由总包单位或安装单位采购的设备，采购前要向监理工程师提交设备采购方案，经审查同意后方可实施。对设备采购方案的审查，重点应包括以下内容：采购的基本原则、保证设备质量的具体措施、依据图纸、规范和标准、质量标准、检查及验收程序，质量文件要求等
