11．下列各项中可以以自己的名义申请复议的有（ ）。
A．认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民
B．认为行政机关的具体行政行为侵犯其所在组织利益的该组织的代表人
C．有权申请复议的公民死亡后，其近亲属
D．有权申请复议的公民为无行为能力人的，其法定代理人
E．有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织
【答案】ACE
【解析】《行政复议法》第十条第一款规定，依照该法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。第二款规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
12．下列有关行政复议被申请人的论述正确的有（ ）。
A．申请人对行政机关作出的具体行政行为不服，直接申请复议的，该行政机关是被申请人
B．法律、法规和规章授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被申请人
C．行政机关委托的组织作出具体行政行为的，受委托的行政机关是被申请人
D．作出具体行政行为的机关被撤销，作出撤销决定前的行政机关是被申请人
E．两个或者两个以上行政机关以共同名义作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是被申请人
【答案】ABE
【解析】《行政复议法》第十条第四款规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。题中C项的情形下，委托的行政机关是被申请人；D项的情形下，继续行使其职权的行政机关是被申请人。
13．下列各项中，属于第三人参加复议的条件有（ ）。
A．同申请复议的具体行政行为有利害关系
B．有权提起行政复议
C．由复议机关批准参加复议
D．当事人申请
E．与申请的具体行政行为有利害关系
【答案】AC
【解析】第三人，是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，申请参加或者由复议机关通知参加复议的公民、法人或者其他组织。公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议，应当符合的条件是：①必须与申请复议的具体行政行为有利害关系；②必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参加复议活动。
14．中国公民张某在北京因聚众闹事被公安机关予以拘留处罚。张某不服此处罚决定，欲提出复议，却不幸突患急病死去，则以下（ ）可以代之申请复议。
A．张某的妻子
B．张某的父母
C．张某的子女
D．张某的所有亲属
E．张某的朋友
【答案】ABC
【解析】《行政复议法》第十条第二款规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。这里的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
15．行政主体承担行政责任的方式主要有（ ）。
A．通报批评
B．行政处分
C．履行职务
D．行政赔偿
E．撤销违法决定
【答案】ACDE
【解析】行政主体承担行政责任的方式主要有以下几种：①通报批评；②赔礼道歉、承认错误；③恢复名誉、消除影响；④返还权益、恢复原状；⑤停止违法行为；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务；⑨纠正不当；⑨金钱赔偿。行政主体工作人员承担行政责任的方式通常包括：①通报批评；②赔礼道歉、承认错误；③停止违法行为；④赔偿损失；⑤行政处分等。B项行政处分，属于行政机关工作人员承担行政责任的方式。
16．对行政违法行为的处理方式主要有（ ）。
A．无效
B．可撤销
C．承认有效
D．更正
E．行政赔偿
【答案】ABCD
【解析】目前，我国对行政违法行为的处理方式主要有：①无效；②可撤销。适用于《行政复议法》和《行政诉讼法》所规定的有关情形，如主要证据不足或主要事实不清、适用依据错误的、违反法定程序的、超越行政职权的、滥用行政职权的、显失公正等；③承认有效。主要适用于撤销已没有任何意义的行政行为；④更正。主要适用于经过事后补正对行政行为的内容没有明显影响的程序违法行为。
17．追究行政责任的原则包括（ ）。
A．责任法定
B．行政责任和违法程度相一致
C．惩罚为主
D．补救、惩罚和教育相结合
E．责任自负
【答案】ABDE
【解析】追究行政责任的原则有四个：①责任法定原则。必须是违反行政法律规范的行为才构成行政违法行为，且必须严格依法办事。②责任自负原则。③法治责任与违法程度相适应原则。④惩戒与教育相结合原则。承担行政责任的方式既有惩戒性的，也有补救性的，并不都是以惩罚为主。
18．根据行政违法行为的表现方式，行政违法包括（ ）。
A．行政失职
B．行政越权
C．行政滥用职权
D．实施依据错误
E．行政应急
【答案】ABCD
【解析】根据行政违法行为的表现方式，行政违法行为可分为行政失职、行政越权、行政滥用职权、实施依据错误、适用法律法规错误、程序违法和行政侵权等。
19．甲市工商局作出吊销其管辖范围之外的乙市某企业的营业执照的行政决定，其行为属于（ ）。
A．空间上的越权
B．行政越权
C．善意越权
D．行政滥用职权
E．事务上的越权
【答案】AB
【解析】行政越权是指实施行政许可的行政机关工作人员超越法定的权限而作出了不属于自己职权范围的行政许可行为。根据影响行政权限因素的不同，可分为：时间上的越权，空间上的越权和事务上的越权；根据行为人的主观态度不同，行政越权可划分为善意越权和恶意越权。其中空间上的越权，即指行政主体超越其管辖的空间范围行使其行政职权；事务上的越权，指一个行政主体管辖依法应由另一行政主体管辖的行政事务。本题中，甲市工商局超越管辖范围作出行政决定，属于空间上的越权。
20．行政滥用职权的特征体现在（ ）。
A．行政主体滥用职权是在其职权范围之内进行的
B．行为人主观上必须出于故意，主观上的过失不构成滥用职权
C．行政滥用职权在客观上表现为行政主体不正当地行使行政权力
D．行政滥用职权不限于裁量行为，还包括羁束行为在内
E．行政滥用职权是超出其职权范围而进行的
【答案】ABC
【解析】行政滥用职权具有如下特征：①行政主体滥用职权是在其职权范围之内进行的，确切地说是在其裁量权限范围之内进行的。超出职权范围而进行的活动属于超越职权的行为。同时，行政滥用职权不包括羁束行为在内。②行为人主观上必须出于故意，主观上的过失不构成滥用职权。这里的故意包括主观上出于不正当的动机或非法的动机。③行政滥用职权在客观上表现为行政主体不正当地行使行政权力。
A．认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民
B．认为行政机关的具体行政行为侵犯其所在组织利益的该组织的代表人
C．有权申请复议的公民死亡后，其近亲属
D．有权申请复议的公民为无行为能力人的，其法定代理人
E．有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织
【答案】ACE
【解析】《行政复议法》第十条第一款规定，依照该法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。第二款规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
12．下列有关行政复议被申请人的论述正确的有（ ）。
A．申请人对行政机关作出的具体行政行为不服，直接申请复议的，该行政机关是被申请人
B．法律、法规和规章授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被申请人
C．行政机关委托的组织作出具体行政行为的，受委托的行政机关是被申请人
D．作出具体行政行为的机关被撤销，作出撤销决定前的行政机关是被申请人
E．两个或者两个以上行政机关以共同名义作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是被申请人
【答案】ABE
【解析】《行政复议法》第十条第四款规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。题中C项的情形下，委托的行政机关是被申请人；D项的情形下，继续行使其职权的行政机关是被申请人。
13．下列各项中，属于第三人参加复议的条件有（ ）。
A．同申请复议的具体行政行为有利害关系
B．有权提起行政复议
C．由复议机关批准参加复议
D．当事人申请
E．与申请的具体行政行为有利害关系
【答案】AC
【解析】第三人，是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，申请参加或者由复议机关通知参加复议的公民、法人或者其他组织。公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议，应当符合的条件是：①必须与申请复议的具体行政行为有利害关系；②必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参加复议活动。
14．中国公民张某在北京因聚众闹事被公安机关予以拘留处罚。张某不服此处罚决定，欲提出复议，却不幸突患急病死去，则以下（ ）可以代之申请复议。
A．张某的妻子
B．张某的父母
C．张某的子女
D．张某的所有亲属
E．张某的朋友
【答案】ABC
【解析】《行政复议法》第十条第二款规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。这里的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
15．行政主体承担行政责任的方式主要有（ ）。
A．通报批评
B．行政处分
C．履行职务
D．行政赔偿
E．撤销违法决定
【答案】ACDE
【解析】行政主体承担行政责任的方式主要有以下几种：①通报批评；②赔礼道歉、承认错误；③恢复名誉、消除影响；④返还权益、恢复原状；⑤停止违法行为；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务；⑨纠正不当；⑨金钱赔偿。行政主体工作人员承担行政责任的方式通常包括：①通报批评；②赔礼道歉、承认错误；③停止违法行为；④赔偿损失；⑤行政处分等。B项行政处分，属于行政机关工作人员承担行政责任的方式。
16．对行政违法行为的处理方式主要有（ ）。
A．无效
B．可撤销
C．承认有效
D．更正
E．行政赔偿
【答案】ABCD
【解析】目前，我国对行政违法行为的处理方式主要有：①无效；②可撤销。适用于《行政复议法》和《行政诉讼法》所规定的有关情形，如主要证据不足或主要事实不清、适用依据错误的、违反法定程序的、超越行政职权的、滥用行政职权的、显失公正等；③承认有效。主要适用于撤销已没有任何意义的行政行为；④更正。主要适用于经过事后补正对行政行为的内容没有明显影响的程序违法行为。
17．追究行政责任的原则包括（ ）。
A．责任法定
B．行政责任和违法程度相一致
C．惩罚为主
D．补救、惩罚和教育相结合
E．责任自负
【答案】ABDE
【解析】追究行政责任的原则有四个：①责任法定原则。必须是违反行政法律规范的行为才构成行政违法行为，且必须严格依法办事。②责任自负原则。③法治责任与违法程度相适应原则。④惩戒与教育相结合原则。承担行政责任的方式既有惩戒性的，也有补救性的，并不都是以惩罚为主。
18．根据行政违法行为的表现方式，行政违法包括（ ）。
A．行政失职
B．行政越权
C．行政滥用职权
D．实施依据错误
E．行政应急
【答案】ABCD
【解析】根据行政违法行为的表现方式，行政违法行为可分为行政失职、行政越权、行政滥用职权、实施依据错误、适用法律法规错误、程序违法和行政侵权等。
19．甲市工商局作出吊销其管辖范围之外的乙市某企业的营业执照的行政决定，其行为属于（ ）。
A．空间上的越权
B．行政越权
C．善意越权
D．行政滥用职权
E．事务上的越权
【答案】AB
【解析】行政越权是指实施行政许可的行政机关工作人员超越法定的权限而作出了不属于自己职权范围的行政许可行为。根据影响行政权限因素的不同，可分为：时间上的越权，空间上的越权和事务上的越权；根据行为人的主观态度不同，行政越权可划分为善意越权和恶意越权。其中空间上的越权，即指行政主体超越其管辖的空间范围行使其行政职权；事务上的越权，指一个行政主体管辖依法应由另一行政主体管辖的行政事务。本题中，甲市工商局超越管辖范围作出行政决定，属于空间上的越权。
20．行政滥用职权的特征体现在（ ）。
A．行政主体滥用职权是在其职权范围之内进行的
B．行为人主观上必须出于故意，主观上的过失不构成滥用职权
C．行政滥用职权在客观上表现为行政主体不正当地行使行政权力
D．行政滥用职权不限于裁量行为，还包括羁束行为在内
E．行政滥用职权是超出其职权范围而进行的
【答案】ABC
【解析】行政滥用职权具有如下特征：①行政主体滥用职权是在其职权范围之内进行的，确切地说是在其裁量权限范围之内进行的。超出职权范围而进行的活动属于超越职权的行为。同时，行政滥用职权不包括羁束行为在内。②行为人主观上必须出于故意，主观上的过失不构成滥用职权。这里的故意包括主观上出于不正当的动机或非法的动机。③行政滥用职权在客观上表现为行政主体不正当地行使行政权力。
