第七章 自然资源法与环境保护法律制度
一、单项选择题（每题l分。每题的备选中，只有1个最符合题意）
【真题试题】（2008年单项选择第28题）
1.野生植物采集证属于（ ）许可证。
A.资源开发
B.资源利用
C.资源交易
D.资源探测
【真题解析】
本题考核的考点是自然资源许可证的分类。从实施管理的范围来看，自然资源许可证可分为三大类：一是资源开发许可证，如林木采伐许可证、采矿许可证、捕捞许可证、野生植物采集证等；二是资源利用许可证，如土地使用证、草原使用证、养殖使用证等；三是资源交易进出口许可证，如野生动植物进出口许可证等。按照上述分类，本题中的野生植物采集证属于自然资源许可证中的资源开发许可证。本题的正确答案是A.
【真题试题】（2008年单项选择第29题）
2.取水许可证有效期限一般为（ ）年，最长不超过l0年。
A.1
B.2
C.4
D.5
【真题解析】
本题考核的考点是取水许可证的有效期限。根据我国《水法》的规定，取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有期限届满45目前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，做出是否延续的决定。因此，本题的正确答案是D.
【真题试题】（2008年单项选择第30题）
3.我国节能产品认证实行（ ）原则。
A.强制
B.自愿
C.激励
D.保护
【真题解析】
本题考核的考点是节能产品的认证原则。根据我国《节约能源法》的规定，节能产品认证实行资源原则。节能产品认证标志必须真实、有效。因此，本题的正确答案是B.
【真题试题】（2008年单项选择第31题）
4.征收基本农田以外的耕地69公顷，应由（ ）批准。
A.省级人民政府
B.地级市人民政府
C.县级市人民政府
D.国务院
【真题解析】
本题考核的考点是土地征收的审批权限。我国《土地管理法》第45条第l款规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。”与此同时，该条第2款规定：“征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”因此，本题的正确答案是D。
【真题试题】（2007年单项选择第24题）
5.省、自治区人民政府所在地的市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报（ ）批准。
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院
D.国土资源部
【真题解析】
本题所考查的考点是土地利用总体规划的审批。我国《土地管理法》第21条规定：“土地利用总体规划实行分级审批。省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。省、、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。”可见，省、自治区人民政府所在地的市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，应报国务院批准。本题的正确答案是C.
【真题试题】（2007年单项选择第25题）
6.我国地表或者地下的矿产资源由（ ）代表国家行使所有权。
A.国土资源部
B.全国人民代表大会常务委员会
C.全国人民代表大会
D.国务院
【真题解析】
本题所考查的考点是矿产资源所有权的行使单位。我国《矿产资源法》第3条规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”可见，在我国，矿产资源所有权是由国务院来行使的。本题的正确答案是D.
【真题试题】（2007年单项选择第26题）
7.经济林的林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股，但不得将经济林的林地改为（ ）。
A.薪炭林地
B.非林地
C.用材林地
D.竹林地
【真题解析】
本题所考查的考点是林地的经营管理权。我国《森林法》第l5条规定：“下列森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地：（一）用材林、经济林、薪炭林；（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；（四）国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权。”可见，经济林的林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股，但不得将林地改为非林地。经济林属于林地，其使用权可以转让、入股，但不得改为非林地。本题的正确答案是B.
【真题试题】（2007年单项选择第27题）
8.野生植物采集证属于自然资源许可证中（ ）许可证。
A.资源开发
B.资源利用
C.资源交易
D.资源保护
【真题解析】
本题所考查的考点是自然资源许可证的分类。从实施管理的范围来看，自然资源许可证可分为三大类：一是资源开发许可证，如林木采伐许可证、采矿许可证、捕捞许可证、野生植物采集证等；二是资源利用许可证，如土地使用证、草原使用证、养殖使用证等；三是资源交易进出口许可证，如野生动植物进出口许可证等。按照上述分类，本题中的野生植物采集证属于自然资源许可证中的资源开发许可证。本题的正确答案是A.
【真题试题】（2007年单项选择第28题）
9.承包经营耕地的单位或者个人连续（ ）年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
A.1
B.2
C.3
D.4
【真题解析】
本题所考查的考点是耕地保护制度。我国《土地管理法》第37条第l、3款规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”因此，本题的正确答案是B.
【真题试题】（2006年单项选择第29题）
10.依据自然资源相关立法的规定，（ ）是属于国家所有的自然资源。
A.城市郊区的土地
B.村水库中的水
C.村林地
D.野生动物
【真题解析】
本题所考查的考点是国家所有的自然资源。我国《土地管理法》第8条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”我国《水法》第3条规定：“农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。”我国《野生动物保护法》第3条规定：“野生动物资源属于国家所有。”可见，根据我国有关自然资源立法的规定，城市郊区的土地属于集体所有的土地，村水库中的水和村林地都是属于农村集体所有的，只有野生动物属于国家所有。因此，本题的正确答案是D.
【真题试题】（2006年单项选择第30题）
11.依据法律规定，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续（ ）未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
A.1年
B.2年
C.3年
D.4年
【真题解析】
本题所考查的考点是非农业建设占用耕地使用权的收回。我国《土地管理法》第37条规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收网用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。”本题的正确答案是B.
【真题试题】（2006年单项选择第31题）
12.省级人民政府可以制定严于国家排放标准的地方排放标准，但制定（ ）大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报国务院批准。
A.化工生产
B.机动车船
C.农业生产
D.皮革生产
【真题解析】
本题所考查的考点是大气污染物排放标准的制定。我国《大气污染防治法》第7条规定，国务院环境保护行政主管部门根据国家大气环境质量标准和国家经济、技术条件制定国家大气污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方排放标准；对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。地方排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。凡是向已有地方排放标准的地区排放大气污染物的，应当执行地方排放标准。可见，省级人民政府可以制定严于国家排放标准的地方排放标准，但制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报国务院批准。因此，本题的正确答案是B.
【真题试题】（2006年单项选择第32题）
13.征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的或者其他土地超过70公顷的，由（ ）批准。
A.地市级人民政府
B.省级人民政府
C.国务院
D.国土资源部
【真题解析】
本题所考查的考点是征收土地的审批权。根据我国《土地管理法》第45条规定：。“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。”因此，本题的正确答案是C.
【真题试题】（2005年单项选择第28题）
14.从实施管理的范围来看，（ ）属于资源利用许可证。
A.野生植物采集证
B.采矿许可证
C.养殖使用证
D.野生动植物进出口许可证
【真题解析】
本题所考查的考点是自然资源利用许可证的分类。自然资源利用许可证分三大类：一是资源开发许可证，如林木采伐许可证、采矿许可证、捕捞许可证、野生动植物采集许可证等；二是资源利用许可证，如土地使用证、草原使用证、养殖使用证等；三是资源交易进出口许可证，如野生动植物进出口许可证等。可见，资源利用许可证包括土地使用许可证、草原使用证、养殖使用证等，不包括野生植物采集证、采矿许可证和野生动植物进出口许可证。本题的正确答案是C.
【真题试题】（2005年单项选择第29题）
15.省级人民政府批准的道路和管线工程建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由（ ）批准。
A.省级人民政府
B.国务院
C.全国人大常委会
D.省级人民代表大会
【真题解析】
本题所考查的考点是农用地专为建设用地的审批权。我国《土地管理法》第44条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”本题的正确答案是B.
【真题试题】（2005年单项选择第30题）
16.关于国家声环境质量标准和环境噪声排放标准的以下表述中，不正确的是（ ）。
A.国家环境保护行政主管部门制定环境噪声排放标准
B.国家环境保护行政主管部门制定声环境质量标准
C.根据国家声环境质量标准和国家经济、技术条件制定环境噪声排放标准
D.制定声环境质量标准无须划分不同功能区
【真题解析】
本题所考查的考点是国家声环境质量标准和环境噪声排放标准。我国《环境噪声污染防治法》第l0条规定，国务院环境保护行政主管部门分别不同的功能区制定国家声环境质量标准。县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准，划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，并进行管理。第11条规定，国务院环境保护行政主管部门根据国家声环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家环境噪声排放标准。可见，制定声环境质量标准应划分不同功能区，因此D的表述是错误的。本题的正确答案是D.
二、多项选择题（每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）
【真题试题】（2008年多项选择第61题）
1.可能属于国家所有，也可能属于集体所有的土地包括（ ）。
A.城市土地
B.农村土地
C.城市郊区土地
D.宅基地
【真题解析】
本题考核的考点是土地所有的权益。我国《土地管理法》第8条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”因此，对于农村和城市郊区的土地，由法律规定属于国家所有的，如被依法没收、征收、征购的为国有。本题的正确答案是BC.
【真题试题】（2008年多项选择第62题）
2.国务院环境保护行政主管机关应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录，规定统一的危险废物（ ）。
A.鉴定标准
B.鉴别方法
C.识别标志
D.识别方法
【真题解析】
本题考核的考点是对信险废物的特别规定。根据规定，国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关主管部门制定国家危险废物名录，规定统一的危险废除鉴别标准、鉴别方法和识别标志。因此，本题的正确答案是ABC.
【真题试题】（2008年多项选择第63题）
3.依据《促进科技成果转化法》，促进科技成果转化应当遵循（ ）的原则。
A.科技成果转化面向经济建设
B.保护当事人的利益
C.维护国家社会公共利益
D.责权利相结合
【真题解析】
本题考核的考点是促进科学成果转化的原则。根据我国《促进科学成果转化法》的规定，促进科学成果转化的具体原则包括：科技成果转化面向经济建设的原则；保护当事人合法权益的原则；维护国家社会公共利益的原则。因此，本题的正确答案是ABC.
【真题试题】（2007年多项选择第59题）
4.根据我国建设项目环境保护管理条例的规定，建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时（ ）。
A.设计
B.施工
C.验收
D.投产使用
【真题解析】
本题考查的考点是环境保护管理中的“三同时”制度。我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投人生产或者使用。”因此，本题的正确答案是ABD.
【真题试题】（2007年多项选择第60题）
5.根据《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，属于“致使公私财产遭受重大损失”的情形有（ ）。
A.致使幼树死亡1500株以上
B.致使公私财产损失20万元以上
C.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上
D.致使基本农田5亩以上基本功能丧失
【真题解析】
本题所考查的考点是《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》关于“致使公私财产遭受重大损失”的解释。2006年7月21日《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，以下情形属于“公私财产遭受重大损失”：（1）致使公私财产损失三十万元以上的；（2）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（3）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的。因此，本题的正确答案是CD.
【真题试题】（2007年多项选择第61题）
6.甲单位新建一处向大气排放污染物的项目，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，必须（ ）。
A.报国家环保总局备案
B.执行“三同时”制度
C.向环境保护行政主管部门申报
D.执行环境影响评价制度
【真题解析】
本题考查的考点是我国对大气污染防治监督管理的内容。根据我国《大气污染防治法》的规定，向大气排放污染物的建设项目必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定，执行环境影响评价制度和“三同时”制度；向大气排放污染物的单位必须向环境保护行政主管部门申报，实施排污许可的，还要申请大气排污许可证。因此，本题的正确答案是BCD.
【真题试题】（2006年多项选择第59题）
7.下列情形中，（ ）适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。
A.在公海造成污染
B.在我国专属经济区造成污染
C.在公海造成我国毗连区污染
D.在公海造成我国领海污染
本题的正确答案是BCD.
【真题解析】
本题所考查的考点是《海洋环境保护法》的适用范围。我国《海洋环境保护法》第2条规定，本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用本法。可见，根据我国海洋环境保护法的规定，在我国专属经济区发生的环境污染适用本法。在我国领域外，造成我国管辖海域污染的，也适用本法。因此，本题的正确答案是BCD.
【真题试题】（2006年多项选择第60题）
8.依据我国土地管理法的规定，国家编制土地利用总体规划，划定土地用途，将土地分为（ ）。
A.农用地
B.建设用地
C.未利用地
D.耕地
【真题解析】
本题所考查的考点是土地按照用途的划分类别。我国《土地管理法》第4条规定：“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用±地。”因此本题的正确答案是ABC.
【真题试题】（2006年多项选择第61题）
9.根据我国土地管理法的规定，经（ ）同意，报乡（镇）人民政府批准后，农民集体所有的土地可由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营。
A.村民会议2／3以上成员
B.2／3以上村民代表
C.村民会议1／2以上成员
D.1／2以上村民代表
【真题解析】
本题所考查的考点是农民集体所有土地的承包权。我国《土地管理法》第l4条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”因此，本题的正确答案是AB.
【真题试题】（2006年多项选择第62题）
10.下列草原中，（ ）应当划为基本草原，实施严格管理。
A.放牧场
B.割草地
C.人工草地
D.草原科研试验基地
【真题解析】
本题所考查的考点是基本草原的范围。我国《草原法》第42条规定，国家实行基本草原保护制度。下列草原应当规划为基本草原，实施严格管理：（1）重要放牧场；（2）割草地；（3）用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（4）调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；（5）作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；（6）草原科研、教学试验基地；（7）国务院规定应当化为基本草原的其他草原。可见，割草地和草原科研试验基地属于基本草原，实施严格管理。因此，本题的正确答案是BD.
【真题试题】（2005年多项选择第59题）
11.“三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程（ ）的制度。
A.同时设计
B.同时施工
C.同时投产使用
D.同时安装
【真题解析】
本题所考查的考点是“三同时”制度。根据我困《环境保护法》第26条的规定，建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。可见，“三同时”是指同时设计、同时施工、同时投产使用。因此，本题的正确答案是ABC.
【真题试题】（2005年多项选择第60题）
12.在土地承包经营期限内，经过（ ）的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业主管部门批准后，对个别承包经营者之间承包的土地可以适当调整。
A.村民会议三分之二以上成员
B.村民会议二分之一队上二成员
C.三分之二以上村民代表
D.二分之一以上村民代表
【真题解析】
本题所考查的考点是农民集体所有土地的承包权。我国《土地管理法》第14条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”因此，本题的正确答案是AB.
【真题试题】（2005年多项选择第61题）
13.国务院环境保护行政主管部门、经济综合宏观调控部门和其他有关部门，为防治工业固体废物污染环境，应当（ ）。
A.制定防治污染的技术政策
B.组织推广防治污染的先进生产工艺
C.公布限期淘汰的落后设备名录
D.公布限期淘汰的企业名录
【真题解析】
本题所考查的考点是有关部门防治工业固体废物污染环境的责任。根据有关规定，国务院环境保护行政主管部门对工业固体废物对环境的污染作出界定，制定防治工业固体废物污染环境的技术政策，组织推广先进的防治工业固体废物污染环境的生产工艺和设备。公布限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺、落后设备的名录，被淘汰的设备不得转让他人使用。因此，防治工业固体废物污染环境，有关部门的责任中不包括公布限期淘汰的企业名录，其他均包括。本题的正确答案是ABC.
【真题试题】（2005年多项选择第62题）
14.依据我国基本草原保护制度，（ ）应当划为基本草原，实行严格管理。
A.放牧场
B.割草地
C.草种基地
D.草原科研基地
【真题解析】
本题所考查的考点是基本草原的范围。我国《草原法》第42条规定，国家实行基本草原保护制度。下列草原应当规划为基本草原，实施严格管理：（1）重要放牧场；（2）割草地；（3）用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（4）调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；（5）作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；（6）草原科研、教学试验基地；（7）国务院规定应当划为基本草原的其他草原。因此，割草地、草种基地和草原科研试验基地属予基本草原，实施严格管理。因此，本题的正确答案是BCD.
【真题试题】（2005年多项选择第63题）
15.我国宪法规定，（ ）属于国家所有，即全民所有。
A.水流
B.土地
C.矿藏
D.高原
【真题解析】
本题所考查的考点是宪法关于自然资源的规定。根据我国《宪法》第9条的规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。本题的正确答案是AC.
三、案例分析题（每题2分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）
A县某石化染料厂、硫酸厂将含酸废水排入一条河流，该河河水流入位于B县的内陆湖。B县某村村民甲承包湖面养鱼多年，一直未发生大量死鱼现象。2002年上半年，当地干旱无雨，湖水水位下降，水面出现死鱼。环保部门监测发现，受酸水腐蚀系鱼死亡的原因。B县渔业行政管理部门核定甲的直接经济损失为25万元。甲要求石化染料厂和硫酸厂赔偿损失，遭到拒绝。于是甲向8县人民法院提起诉讼，并提交了相关证据。在案件审理过程中，被告石化染料厂提交了A县环境保护局出具的其排放废水符合排放标准的监测报告，并认为不应由其承担赔偿责任。硫酸厂认为，其已经向环保部门缴纳超标排污费，也不应承担赔偿责任。但B县人民法院仍然判决石化染料厂向甲赔偿10万元，硫酸厂赔偿l5万元。
请分析案例，回答下列问题：
【真题试题】（2006年案例分析第79题）
1.甲在诉讼中向人民法院提交相关证据的行为（ ）。
A.必要，因为甲应当证明被告实施了排污行为
B.必要，因为甲应当证明被告排放的污染物进入了原告养鱼的水体
C.必要，因为在环境污染损害赔偿诉讼中实行“举证责任倒置”
D.不必要，因为应当由渔业行政管理部门负责举证
【真题解析】
本题所考查的考点是环境污染侵权的举证责任。我国《民事诉讼法》第64条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第3项规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”可见，在民事诉讼中，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。因此，本题中，甲承担证明被告排放的污染物进入原告养鱼的水体的证明责任。本题的正确答案是B.
【真题试题】（2006年案例分析第80题）
2.石化染料厂的看法（ ）。
A.正确，因为A县环境保护局出具了监测报告
B.正确，因为其排放的废水符合排放标准
C.不正确，因为其排污虽然符合污染物排放标准，但排放的污染物仍可能造成污染
D.不正确，因为在排污达标的情况下造成污染危害也应依法承担损害赔偿责任
【真题解析】
本题所考查的考点是环境污染侵权赔偿责任。我国《环境保护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起}斥。完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。”即使石化染料厂排污如何污染物的排放标准，其排放的污染物仍可能造成污染。而在排污达标的情况下造成污染危害的，石化染料厂也应当承担损害赔偿责任。本题的正确答案是CD.
【真题试题】（2006年案例分析第81题）
3.硫酸厂的看法（ ）。
A.正确，因为其已经向环保部门缴纳超标排污费
B.正确，因为天旱少雨、湖水减少也是造成鱼死亡的因素
C.不正确，因为缴纳排污费或超标排污费后并不免除其应承担的法律责任
D.不正确，因为硫酸厂排放污水是造成鱼死亡的原因
【真题解析】
本题所考查的考点是环境污染侵权赔偿责任。我国《环境保护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。”硫酸厂排放污水是造成鱼死亡的原因，其缴纳排污费或超标排污费后并不免除其应承担的法律责任。本题的正确答案是CD.
【真题试题】（2006年案例分析第82题）
4.下列情形中，法定免予被告承担民事责任的有（ ）。
A.不可抗力
B.加害人无过错
C.受害人过错
D.第三人过错
【真题解析】
本题所考查的考点是环境污染的免责事由。我国《环境保护法》第41条第3款规定：“完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。”可见，环境污染侵权赔偿责任属于无过错责任，不因加害人无过错而免责。只有在不可抗力的情况下，才能免除加害人的责任。本题的正确答案是A.
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