第五节 社区建设的十大关系
（一）社区概念的对象化和社区建设的关系
（二）城市建设和社区建设的关系
（三）整体建设和部分建设的关系
（四）制度化和社会化的关系
（五）水平化取向和垂直化取向的关系
（六）全球化和地方化的关系
（七）自然变迁和计划变迁的关系
（八）技术统治规划和人性规划的关系
（九）社区服务、社区工作和社区建设的关系
（十） 社会学、社会工作与社区建设的关系
第六节 政府在社区建设中的角色
（一）公众利益的维护者
（二）社区建设的规划者
（三）社区建设的指导者
（四）社区建设的规范者和奖励者
（五）社区工作者专业化的推动者
三、考核知识点
1、社区建设的基本含义和主要任务
2、文明社区建设
3、城市文明社区建设的内容
4、中国农村新社区建设
5、社区建设的十大关系
6、政府在社区建设中的角色
四、考核要求
（一）社区建设的基本含义和主要任务
1.识记：（1）社区建设的定义；（2）社区建设的主要特征；（3）社区精神文明建设。
2.领会：（1）社区建设的主要任务；（2）社区的组织建设。
3.应用：社区建设的主要特征。
（二）文明社区建设
1.识记：（1）文明社区建设；（2）文明社区建设的重要意义；（3）文明社区建设的主要内容。
2.领会：文明社区建设的基本内涵。
3.应用：文明社区建设的一般思路。
（三）城市文明社区建设的内容。
1.识记：（1）城市文明社区建设的内容。
2.领会：（1）我国城市住宅小区管理模式；（2）提高市民素质的五大工程；（3）城市文明社区生态环境的内容。
（四）中国农村新社区建设
1.识记：（1）乡村集镇；（2）农业产业化；（3）管理民主化；（4）社区自治化。
2.领会：农业产业化的三种模式。
3.应用：社区自治化。
（五）社区建设的十大关系
1.识记：（1）社区增权；（2）全球化；（3）地球村；（4）地方化；（5）人性化规划。
2.领会：（1）社区建设的十大关系；（2）社会学、社会工作和社区建设的关系；（3）社区服务、社区建设和社区发展的关系；（4）社区自然变迁和计划变迁的关系。
3.应用：（1）技术统计规划和人性化规划的关系；（2）社区建设与城市就业的关系。
（六）政府在社区建设中的角色
1.识记：（1）公众利益的维护者；（2）社区建设的规划者；（3）社区建设的指导者；（4）社区建设的规范者和奖励者；（5）社区工作者专业化的推动者。
2.领会：应用“主要受益人”的概念划分的社会组织的类型。
3.应用：（1）政府在社区建设中所扮演的角色；（2）政府如何扮演社区的规划者和指导者的角色。
第四章 社区政治
一、学习目的和要求
学习本章，要了解我国社区政治管理的历程、我国社区政治的现状；掌握城市社区政治的改革与发展的原因、要求、构想；全面认识农村自治的历史、现状、意义，以及村民自治存在的问题和对策。
二、课程内容
第一节 社区政治概述
（一）、我国社区政治管理的历程
在计划经济体制下，我国习惯上运用行政化的方式来组织经济活动和社会生活，和社区有关的工作被纳入政府工作轨道，成为党和政府的地方工作。在当时，还没有明确的城市社区概念，只有行政区划的分别，政府只是简单地通过行政方式来管理社区。
（二）我国社区政治管理的现状
市场经济体制的建立，多元利益主体的出现，社区组织单一的纵向互动模式被打破，社区内各组织间的横向关系大大加强，社区管理的内在需求呼唤一种多元化管理模式的出现。
第二节 城市社区政治的改革与发展
（一）、加强城市社区民主管理是改革的需要
1、是深化经济体制改革的需要
2、是加强城市现代化管理的需要
3、是加强社会成员政治参与的需要
4、是提高居民生活质量和环境质量的需要
5、是加强基层基础工作与维护社会稳定的需要
6、是促进社会进步的需要
（二）城市社区组织重建是发展社区民主管理的根本
1、要充分发挥社区建设主体的作用
2、要建立合理结构与有效的运行机制
3、要重构合理的“行政区-社区”体系
4、重建社区组织是最重要的一点
（三）对新型城市社区组织管理模式的设想
1、新型城市社区组织管理模式的设想
（1）构建一种多元社区组织管理模式
（2）社区管理委员会作为社区常设机构，行使社区管理的宏观决策权
（3）民情委员是一种监督性组织
（4）社团组织主要指社区中各类公益性、服务性、中介性组织
（5）企事业组织在社区内可以分为两大类：一类是一般性的生产、经营服务单位，另一类是社区内专业性的行业管理公司
（6）政府组织在社区中主要包括街道办事处，以及政府职能部门在社区的延伸机构，如派出所等
（7）居民委员会是社区内居民的群众性自治组织，也是社区管理的基本单元
（一）社区概念的对象化和社区建设的关系
（二）城市建设和社区建设的关系
（三）整体建设和部分建设的关系
（四）制度化和社会化的关系
（五）水平化取向和垂直化取向的关系
（六）全球化和地方化的关系
（七）自然变迁和计划变迁的关系
（八）技术统治规划和人性规划的关系
（九）社区服务、社区工作和社区建设的关系
（十） 社会学、社会工作与社区建设的关系
第六节 政府在社区建设中的角色
（一）公众利益的维护者
（二）社区建设的规划者
（三）社区建设的指导者
（四）社区建设的规范者和奖励者
（五）社区工作者专业化的推动者
三、考核知识点
1、社区建设的基本含义和主要任务
2、文明社区建设
3、城市文明社区建设的内容
4、中国农村新社区建设
5、社区建设的十大关系
6、政府在社区建设中的角色
四、考核要求
（一）社区建设的基本含义和主要任务
1.识记：（1）社区建设的定义；（2）社区建设的主要特征；（3）社区精神文明建设。
2.领会：（1）社区建设的主要任务；（2）社区的组织建设。
3.应用：社区建设的主要特征。
（二）文明社区建设
1.识记：（1）文明社区建设；（2）文明社区建设的重要意义；（3）文明社区建设的主要内容。
2.领会：文明社区建设的基本内涵。
3.应用：文明社区建设的一般思路。
（三）城市文明社区建设的内容。
1.识记：（1）城市文明社区建设的内容。
2.领会：（1）我国城市住宅小区管理模式；（2）提高市民素质的五大工程；（3）城市文明社区生态环境的内容。
（四）中国农村新社区建设
1.识记：（1）乡村集镇；（2）农业产业化；（3）管理民主化；（4）社区自治化。
2.领会：农业产业化的三种模式。
3.应用：社区自治化。
（五）社区建设的十大关系
1.识记：（1）社区增权；（2）全球化；（3）地球村；（4）地方化；（5）人性化规划。
2.领会：（1）社区建设的十大关系；（2）社会学、社会工作和社区建设的关系；（3）社区服务、社区建设和社区发展的关系；（4）社区自然变迁和计划变迁的关系。
3.应用：（1）技术统计规划和人性化规划的关系；（2）社区建设与城市就业的关系。
（六）政府在社区建设中的角色
1.识记：（1）公众利益的维护者；（2）社区建设的规划者；（3）社区建设的指导者；（4）社区建设的规范者和奖励者；（5）社区工作者专业化的推动者。
2.领会：应用“主要受益人”的概念划分的社会组织的类型。
3.应用：（1）政府在社区建设中所扮演的角色；（2）政府如何扮演社区的规划者和指导者的角色。
第四章 社区政治
一、学习目的和要求
学习本章，要了解我国社区政治管理的历程、我国社区政治的现状；掌握城市社区政治的改革与发展的原因、要求、构想；全面认识农村自治的历史、现状、意义，以及村民自治存在的问题和对策。
二、课程内容
第一节 社区政治概述
（一）、我国社区政治管理的历程
在计划经济体制下，我国习惯上运用行政化的方式来组织经济活动和社会生活，和社区有关的工作被纳入政府工作轨道，成为党和政府的地方工作。在当时，还没有明确的城市社区概念，只有行政区划的分别，政府只是简单地通过行政方式来管理社区。
（二）我国社区政治管理的现状
市场经济体制的建立，多元利益主体的出现，社区组织单一的纵向互动模式被打破，社区内各组织间的横向关系大大加强，社区管理的内在需求呼唤一种多元化管理模式的出现。
第二节 城市社区政治的改革与发展
（一）、加强城市社区民主管理是改革的需要
1、是深化经济体制改革的需要
2、是加强城市现代化管理的需要
3、是加强社会成员政治参与的需要
4、是提高居民生活质量和环境质量的需要
5、是加强基层基础工作与维护社会稳定的需要
6、是促进社会进步的需要
（二）城市社区组织重建是发展社区民主管理的根本
1、要充分发挥社区建设主体的作用
2、要建立合理结构与有效的运行机制
3、要重构合理的“行政区-社区”体系
4、重建社区组织是最重要的一点
（三）对新型城市社区组织管理模式的设想
1、新型城市社区组织管理模式的设想
（1）构建一种多元社区组织管理模式
（2）社区管理委员会作为社区常设机构，行使社区管理的宏观决策权
（3）民情委员是一种监督性组织
（4）社团组织主要指社区中各类公益性、服务性、中介性组织
（5）企事业组织在社区内可以分为两大类：一类是一般性的生产、经营服务单位，另一类是社区内专业性的行业管理公司
（6）政府组织在社区中主要包括街道办事处，以及政府职能部门在社区的延伸机构，如派出所等
（7）居民委员会是社区内居民的群众性自治组织，也是社区管理的基本单元
