卫法监发[2002]134号

　　各省、自治区、直辖市卫生厅局：

　　食品中的污染物是影响食品安全的主要因素之一。随着食品工业新原料的广泛使用、环境污染程度的加剧，食品中的污染物对食品安全的危害也越来越大。为了解我国食品污染物的污染状况，自2000年开始，我部组织在北京、河南、广东等10个省、直辖市进行了食品污染物监测试点工作，开展了食品中重金属、农药残留、单核细胞增生李斯特菌等致病菌的监测工作，基本摸清了试点地区部分食品的污染状况，提出了控制措施和政策建议，取得了较好的效果。为了推动全国食品污染物监测工作的开展，现决定在试点工作的基础上，进一步建立和完善全国食品污染物监测网。现将有关事宜通知如下：

　　一、工作目标

　　建立和完善全国食品污染物监测系统，促进污染物监测的标准化、规范化；调查食品污染物的本底情况，对可能发生的污染事件进行预测、预报；采取有效的控制措施，提高食品卫生质量；制定国家食品污染物限量标准及控制规划，保障人民健康。

　　二、组织领导

　　卫生部负责制定全国食品污染物监测计划，发布食品污染物的有关信息，制定控制措施。各省、自治区、直辖市卫生行政部门负责本辖区内的食品污染物监测网的组织领导。全国食品污染物监测系统的建设、技术服务委托全国食品污染物监测中心――中国疾病预防控制中心营养与食品安全所负责。

　　三、监测点确定

　　全国食品污染物监测点应具有一定的代表性，并达到一定的实验室工作水平。经过培训和实验室质控达到要求的，确定为全国污染物监测点。目前，北京、福建、广东、河南、湖北、吉林、江苏、山东、陕西、浙江、重庆、广西、上海、云南、内蒙等15个省、区、市已达到质控要求，列入全国食品污染物监测点。其他省份可参照全国食品污染物监测网的工作情况，建立省级食品污染物监测网络，开展有关监测工作。凡经全国食品污染物监测中心培训并达到质控要求的，并按照全国食品污染物监测计划开展工作的，可列入全国食品污染物监测点（具体监测计划见附件）。

　　四、具体要求

　　（一）各省级卫生行政部门要高度重视食品污染物监测网建设和运行工作，要把食品污染物监测网工作纳入到食品卫生监督工作中，积极争取地方政府对该项工作的支持，合理安排监督和检验工作任务，并与国家监督抽检计划、专项抽检计划等有机结合，提高监督监测的工作质量和效率。

　　（二）监测项目可以结合本地的实际情况进行调整，做到总体规划，切合实际。本省或本地区没有的品种，可以不做，从其他的地区补充。本地区主要产出的品种，则应该加大检测数量，以期真实地反映我国各地区食品污染水平。

　　（三）人员培训和质量控制。人员培训和实验室质量控制工作对食品卫生标准的判定具有重要意义。各地要加强人员培训，并增加必要的设备，加强实验室建设，积极参与实验室认证和质量控制工作。

　　（四）按时报送监测结果。北京等15个全国食品污染物监测点应严格执行污染物监测计划，并按照要求报送监测结果。

　　（五）省、自治区、直辖市卫生厅局对污染物监测工作要给予经费支持，同时，要积极争取地方政府的理解和支持，得到地方财政的经费保证。

　　执行中的有关技术问题，请及时与中国疾病预防控制中心营养与食品安全所联系。