一、单项选择题：每题给四个选项，选项中只有一个答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选或不选均不得分。 

1．下列有关行政许可的变更和延续的说法哪项是正确的?(   ) 

A．被许可人要求变更行政许可事项的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请

B．被许可人需要延续其取得的行政许可有效期的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请

C．被许可人对行政机关作出变更许可事项的决定不服，不能向法院提出起行政诉讼

D．被许可人对行政机关拒绝延续许可有效期的决定，可以向法院提起行政诉讼 

 

 

 

正确答案:D　解题思路：选项D符合最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条，而选项C不符合选项A和B与《行政许可法》第49、50条不符 

 

2．下列有关行政许可监督检查的说法哪一项是正确的?(   ) 

A．凡行政机关均应当实现与被许可人的计算机档案系统互联，以核查被许可人从事行政许可事项活动情况

B．行政机关可以根据规章的规定，对直接关系人身健康的重要设备、设施进行定期检验

C．除《行政许可法》的规定外，法律、法规、规章可以规定其他注销行政许可的情形

D．行政机关发现直接关系人身健康的重要设备存在安全隐患，应当责令停止建造、安装和使用 

 

 

 

正确答案:D　解题思路：行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况故A的说法错误行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验故B的说法错误《行政许可法》第70条第6项规定，法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形故C的说法错误 

 

3．某直辖市国有企业转换经营机制，导致大批职工下岗。为了自谋生路，许多下岗职工纷纷干起了出租摩托车运输乘客的工作，一时间，"摩的"遍地开花。市政府却以影响市容为由，公布了一项规定，要求凡是从事"摩的"运营的都应当取得市政府的运营许可证。对于该行政许可的设定，下面的说法不正确的是：(   ) 

A．市政府的规定是违法的，因为规定不能设定行、政许可

B．市政府不需要设定行政许可，因为"摩的"现象属于市场竞争机制能够有效调节的

C．行政许可的设定也应当符合合理性原则，公民的生计比市容的维护重要得多

D．为了维护市容，直辖市政府有权设定行政许可，所以该规定是合法和合理的 

 

 

 

正确答案:D　解题思路：根据《行政许可法》第17条的规定，除法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可，所以市政府的规定是违法的，故A项说法正确行政许可的设定需要根据市场经济的要求，凡是能够通过市场竞争机制有效调节的，可以不设定行政许可，这也符合《行政许可法》第13条的规定，故B项说法正确从合理性原则的角度看，行政许可的设定，也应当在国家、社会和公民之间作必要的权衡，所以，本题中市政府的规定是不甚合理的，故C项的说法正确由上可知，D项的说法是不正确的 

 

4．王某通过提供虚假材料的方式申请房管局将李某的房屋过户给自己，由于房管局工作人员未按要求履行审查责任，导致李某在不知情的情况下房屋被过户，并又被出售给他人。李某要求房管局赔偿自己的损失。下列哪一项说法是正确的?(   ) 

A．因李某损失系王某行为造成，房管局不承担赔偿责任

B．虽王某的行为是导致李某损失的起因，但如果房管局严格审查，李某的损失可以避免，房管局应承担全部赔偿责任

C．因李某损失由房管局和王某的行为共同造成，二者应承担连带赔偿责任

D．应当根据房管局的行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素，确定其赔偿责任 

 

 

 

正确答案:D　解题思路：本案中房管局未尽到审慎合理的审查职责，应承担按份赔偿责任依据是最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第13条 

 

5．甲公司向环保局申请排污许可证，附近居民反对，申请听证。环保局拟进行听证。下列哪一选项是正确的?(   ) 

A．若甲公司和附近居民协商同意，听证可以不公开举行

B．附近居民应承担组织此次听证的费用

C．附近居民在举行听证时可以提出证据，但不能质证

D．甲公司有权申请听证主持人回避 

 

 

 

正确答案:D　解题思路：参见《行政许可法》第47、48条 

 

二、多项选择题：每题给四个选项，选项中有两个或两个以上答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。 

6．一小区20户居民对市工商管理局准予某兽药生产经营股份有限公司登记注册不服，向法院提起行政诉讼。法院受理后，原告提出该公司登记注册时发放人提交的兽药生产许可证和兽药经营许可证违法。下列哪些说法是正确的?(   ) 

A．20户居民应推选1至5名诉讼代表人参加诉讼

B．该公司为本案第三人

C．兽药经营许可证并非由本案被告作出，不能成为本案的审查对象

D．如第三人持有的兽药经营许可证系有关机关超越职权发放的，法院应不予认可 

 

 

 

正确答案:ABD　解题思路：根据《行诉若干解释》第14条的规定，A的说法正确选项B的说法正确，易于判断根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第7条规定，C的说法错误，D的说法正确应当说明的是对"诉讼代表人"的人数在行政诉讼与民事诉讼中规定的不同：在行政诉讼中诉讼代表人的人数为1-5名；而在民事诉讼中诉讼代表人的人数为2-5名 

 

7．甲公司依法取得的国有土地使用证，因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失，甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?(   ) 

A．如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理

B．对补偿问题，甲公司行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼

C．对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿

D．对补偿问题，法院在审理时可以进行调解 

 

 

 

正确答案:ABD　解题思路：根据《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第15条规定，C项的说法错误国有土地使用证属于《行政许可法》第12条第2项规定的特许，一般按照实际投入的损失确定补偿数额其他选项参见《行诉若干解释》第46条，《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14、16条 

 

8．对下列哪些行为，当事人认为侵犯其合法权益提起行政诉讼，法院应当依法受理?(   ) 

A．变更行政许可

B．注销行政许可

C．不延续行政许可

D．撤回行政许可 

 

 

 

正确答案:ABCD　解题思路：最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条规定 

 

9．下列说法中，哪些符合实施行政许可便民、效率原则?(   ) 

A．公民的行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书的格式文本

B．行政许可申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正

C．实施企业设立的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记

D．某市人民政府为了方便房地产开发商办理土地使用权证和房地产开发许可证，组织土地局和房管局联合办公 

 

 

 

正确答案:ABCD　解题思路：便民、效率原则是指公民、法人或其他组织在申请行政许可过程中能够廉价、便捷、迅速地申请并获得行政许可便民、效率原则贯穿于实施行政许可的全过程中，包括实施行政许可的各个环节，如格式文本、当场登记、当场更正、联合办公都体现便民、效率原则故应选ABCD项 

 

10．关于行政许可听证程序，下列哪些说法是正确的?(   ) 

A．行政机关应当在举行听证的7日前通知申请人、利害关系人

B．听证一律公开举行

C．听证会由负责审查行政许可申请的工作人员主持

D．举行听证时，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证 

 

 

 

正确答案:AD　解题思路：《行政许可法》第48条规定了听证的程序；AD项正确《行政许可法》第5条规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开，故B项错误根据公正原则，C项错误 

 

三、不定项选择题：每题给四个选项，选项中有一个或一个以上（包括四个）答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。 

11．甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼，法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律。下列说法正确的有：(   ) 

A．法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定

B．应判决撤销乙公司的许可证

C．应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定

D．可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法 

 

 

 

正确答案:D　解题思路：行政行为的合法性审查应当以行政行为作出的时间为基准，合法性审查的依据应当是旧法，而非新法A错误根据自2010年1月4日施行的最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第10条规定，被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的，判决确认该决定违法；准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求对本案不宜作出撤销许可证或维持准予许可的决定BC的说法错误D的说法符合第10条的规定 

 

12．下列许可或审批，属于《行政许可法》所规定的行政许可的有：(   ) 

A．王某想开一个小饭馆，向工商局申请营业执照

B．公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照

C．进出口食品检疫机关经鉴定后，给某公司的出口食品贴上了检疫标签

D．某大学希望上级教育主管部门拨款对学校进行扩建，上级教育部门对其申请进行审批 

 

 

 

正确答案:ABC　解题思路：根据《行政许可法》第2条和第3条的规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法D项中，某大学属于教育主管部门管理的事业单位，所以该审批活动不适用《行政许可法》的规定 

 

13．下列有关行政许可设定的说法正确的有：(   ) 

A．国务院以决定形式设定的行政许可为临时性行政许可

B．行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价

C．规章可以对上位法设定的行政许可的条件作出具体规定

D．省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济和社会事务行政许可，符合条件的，经国务院批准，可以在本行政区域内停止实施该行政许可 

 

 

 

正确答案:BC　解题思路：参见《行政许可法》第14条、第21条 

 

14．沈某申请一许可，行政机关审查后认定符合法定条件和标准，作出准予行政许可决定。下列说法正确的是：(   ) 

A．行政机关应作出书面决定

B．对此决定，行政机关应予公开

C．行政机关作出此决定后，当事人无需再办理相应的许可证

D．公民、法人或者其他组织认为此决定侵犯其合法权益，可以提起行政诉讼 

 

 

 

正确答案:ABD　解题思路：AB符合《行政许可法》第38、40条规定，正确C与《行政许可法》第39条不符，错误D符合《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条规定，正确 

 

15．下列事项不适用《行政许可法》的有：(   ) 

A．某市建委对企业建设工程项目的开工审批

B．某省教委对其直接管理的高校财务事项的审批

C．某省公安厅对某高校教师出国护照的审批

D．卫生部对其直接管理的医院外事事项的审批 

 

 

 

正确答案:BD